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Le régime juridique de l'insurrection : une étude à  partir des cas libyen et syrien

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par Joseph Marcel II MBAHEA
Université de Yaoundé II - Master II Droit public international et communautaire 2013
  

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ANNEXES 

ANNEXE 1 :

Protocole additionnel aux Conventions de Genève du 12 août 1949 relatif à la protection des victimes des conflits armés non internationaux

(Protocole II)

ANNEXE 2 :

Résolution du Conseil de sécurité des Nations

Unies 1973 (2011) du 17 mars 2011 sur la Libye

TABLE DES MATIERES

SOMMAIRE i

DEDICACE ii

AVERTISSEMENT iii

REMERCIEMENTS iv

RESUME v

ABSTRACT vi

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS vii

INTRODUCTION GENERALE 1

I - CADRE THEORIQUE DE L'ETUDE 3

A - CONTEXTE 3

B - DELIMITATION DE L'ETUDE 5

1 - DELIMITATION MATERIELLE 5

2- DELIMITATION TEMPORELLE 7

3 - DELIMITATION GEOGRAPHIQUE 7

C - CLARIFICATION TERMINOLOGIQUE 8

1 - LE REGIME JURIDIQUE 8

2 - L'INSURRECTION 9

D - INTERET DE L'ETUDE 11

1- INTERET THEORIQUE 11

2 - INTERET PRATIQUE 13

E - REVUE DE LA LITTERATURE 14

II - CADRE OPERATIONNEL DE L'ETUDE 19

A - PROBLEMATIQUE 19

B - HYPOTHESES DE RECHERCHE 20

C - DEMARCHE METHODOLOGIQUE 20

1 - METHODES DE RECHERCHE 21

2 -TECHNIQUES DE RECHERCHE 22

D - ANNONCE DU PLAN 22

PREMIERE PARTIE : L'ENCADREMENT DES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE PAR LE DROIT INTERNE 23

CHAPITRE I : L'APPLICATION DU DROIT INTERNE DANS LES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE 25

SECTION I : L'INSURRECTION, UNE ATTEINTE A LA SURETE ET A LA STABILITE DES ETATS LIBYEN ET SYRIEN 26

PARAGRAPHE I : L'ATTEINTE A LA SURETE DES ETATS LIBYEN ET SYRIEN 26

A - LA VIOLATION PAR LES INSURGES LIBYENS ET SYRIENS DU PRINCIPE DE L'UNITE DE L'ETAT 27

1 - La remise en cause du principe de l'indivisibilité de la République 27

2 - La remise en cause du principe de l'indivisibilité du peuple 28

B - LA VIOLATION PAR LES INSURGES LIBYENS ET SYRIENS DE L'INTEGRITE TERRITORIALE DE L'ETAT 29

1 - Le morcellement territorial de la Syrie du fait des clivages tribaux et religieux 29

2 - Les velléités indépendantistes de Benghazi en Libye 30

PARAGRAPHE II : LES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE SOURCES D'INSTABILITE 31

A - LES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE SOURCES D'INSTABILITE POLITIQUE 31

1 - Instabilité de la politique intérieure 31

2 - L'instabilité de la politique extérieure 32

B - LES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE SOURCES D'INSTABILITE SOCIO ECONOMIQUE 32

1 - L'instabilité sociale 33

2 - L'instabilité économique 34

SECTION II : L'INSURRECTION, FACTEUR PREJUDICIABLE POUR L'EXERCICE DES DROITS ET LIBERTES FONDAMENTAUX EN LIBYE ET EN SYRIE 35

PARAGRAHE I : LE PREJUDICE A L'EXERCICE DES DROITS ET DES LIBERTES INDIVIDUELLES 36

A - ENTORSES A L'EXERCICE DES LIBERTES PUBLIQUES 36

1 - la violation des libertés sur l'activité intellectuelle 37

2 - La violation des libertés physiques 38

B - LES MANQUEMENTS AUX DROITS SOCIO ECONOMIQUES 39

1 - Les manquements dans l'exercice du droit au travail 40

2 - Les manquements au droit à la propriété 41

PARAGRAPHE II : LE PREJUDICE A L'EXERCICE DES DROITS ET LIBERTES COLLECTIVES 42

A - LES ATTEINTES A LA LIBERTTE DE REGROUPEMENT 42

1 - Les principales libertés de regroupement : liberté de réunion, de manifestation et d'association 42

2 - La dégradation des libertés de regroupement 43

B - LES ATTEINTES AUX LIBERTES PROFESSIONNELLES 44

1 - La liberté syndicale 44

2 - Le droit de grève 45

CHAPITRE II : LA REPRESSION EN DROIT INTERNE DES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE 47

SECTION I : LA REPRESSION DES INSURRECTIONS PAR LE RECOURS A LA FORCE 48

PARAGRAPHE I : LE RECOURS A LA FORCE PAR LES AUTORITES GOUVERNEMENTALES 49

A - DROIT DE LEGITIME DEFENSE DES AUTORITES GOUVERNEMENTALES LIBYENNES ET SYRIENNES CONTRE LES INSURGES 49

1 - La notion de légitime défense 49

2 - L'action des forces de défense et de sécurité 50

B - LA NEGATION DU DROIT A LA PAIX AUX INSURGES 51

1 - Les insurgés, des violateurs du droit dans l'Etat 52

2 - L'interdiction de tout secours en faveur des insurgés 53

PARAGRAPHE II : LE RECOURS A LA FORCE PAR LES PARTENAIRES ETRANGERS DES AUTORITES GOUVERNEMENTALES 54

A - LE RECOURS A LA FORCE PAR LES PARTENAIRES BILATERAUX 54

1 - Le recours à la force en vertu des accords militaires 54

2 - Le recours à la force par le partenaire bilatéral en vue de la défense de ses intérêts 55

B - LE RECOURS A LA FORCE PAR LES PARTENAIRES MULTILATERAUX 56

1 - Les organismes sous régionaux 56

2 - Les organismes régionaux 57

SECTION II : LA REPRESSION JURIDICTIONNELLE DES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE 58

PARAGRAPHE I : LA REPRESSION PAR LES JURIDICTIONS ENTIEREMENT NATIONALES 59

A - LES SANCTIONS PENALES APPLICABLES 59

1 - L'incrimination des faits 59

2 - La détermination des peines 60

B - LES JURIDICTIONS NATIONALES COMPETENTES 61

2 - Les juridictions d'exception : les tribunaux militaires 62

PARAGRAPHE II : LA REPRESSION PAR LES JURIDICTIONS MIXTES 63

A - LES TRIBUNAUX PENAUX AD HOC 63

1 - Perspectives sur la création des tribunaux pénaux ad hoc pour la Libye et la Syrie 63

2 - Composition et procédure devant les tribunaux pénaux ad hoc 65

B - LES JURIDICTIONS NATIONALES A COMPETENCE UNIVERSELLE 66

1 - L'identification des juridictions nationales à compétence universelle 66

2 - Les difficultés des juridictions nationales à compétence universelle 67

CONCLUSION PREMIERE PARTIE 68

SECONDE PARTIE : L'ENCADREMENT DES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE PAR LE DROIT INTERNATIONAL 69

CHAPITRE I : LA CONTROVERSE EN DROIT INTERNATIONAL SUR LA VALIDATION DES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE 71

SECTION I : LE CADRE CONCEPTUEL DE LA CONTROVERSE 72

PARAGRAPHE I LES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE : CONFLITS ARMES INTERNATIONAUX OU CONFLITS ARMES NON INTERNATIONAUX ? 73

A- LA DIFFICILE DEMARCATION ENTRE TROUBLES, TENSIONS INTERNES ET CONFLIT ARME NON INTERNATIONAL 73

1- Les notions de troubles intérieurs et de tensions internes 74

2 - L'inexistence d'une catégorisation conventionnelle des conflits armés de caractère non international 75

1 - Les facteurs de l'internationalisation 76

2 - Le mouvement des réfugiés vers les pays voisins 77

PARAGRAPHE II : LA PROBLEMATIQUE DU STATUT JURIDIQUE DES INSURGES LIBYENS ET SYRIENS : COMBATTANTS OU SIMPLES HORS LA LOI 77

A - L'APPRECIATION DISCRETIONNAIRE DU STATUT JURIDIQUE DES INSURGES : LA RECONNAISSANCE 78

1 - La non reconnaissance du statut juridique de belligérants aux insurgés par les gouvernements légaux de Libye et de Syrie 78

2 - la reconnaissance d'insurgés et de Gouvernement aux insurgés par les Etats tiers 79

B - LES EFFETS JURIDIQUES DE L'APPRECIATION DISCRETIONNAIRE DU STATUT DES INSURGES 80

1 - les effets juridiques sur les insurgés 80

2 - les effets juridiques sur les Gouvernements légaux et sur les Etats tiers 81

SECTION II : LE CADRE CONTEXTUEL DE LA CONTROVERSE 81

PARAGRAPHE I : L'ETATISME EN DROIT INTERNATIONAL 82

A - LA PREEMINENCE DE L'ETAT EN DROIT INTERNATIONAL 82

1 - L'Etat, seul titulaire de la souveraineté internationale 83

2 - La responsabilité de l'Etat en droit international 83

B - L'EXCLUSION DES ENTITES INFRA ETATIQUES DU DROIT INTERNATIONAL 84

1 - La non-participation aux conventions internationales 84

2 - Les limites à l'exclusion : l'octroi du statut d'observateur 85

PARAGRAPHE II : LE PRINCIPE DE L'UTI POSSIDETIS JURIS 86

A - LA CONSISTANCE DU PRINCIPE DE L'UTI POSSIDETIS JURIS 86

1 - L'uti possidetis juris, un gage présumé de la stabilité des frontières 86

2 - La mise en oeuvre du principe 87

B - LA CONTROVERSE SUR L'EFFICACITE DU PRINCIPE DE L'UTI POSSIDETIS JURIS 88

1 - L'ambiguïté du principe 89

2 - L'idéalisation des attributs du principe 90

CHAPITRE  II : LES EVENEMENTS EN LIBYE ET EN SYRIE : DEUX INSURRECTIONS VALIDEES PAR LE DROIT INTERNATIONAL 92

SECTION I : LES CATEGORIES D'INSURRECTIONS VALIDEES EN DROIT INTERNATIONAL 93

PARAGRAPHE I : LES EVENEMENTS EN LIBYE ET EN SYRIE, DEUX INSURRECTIONS REMPLISSANT LES CRITERES D'UN CONFLIT ARME NON INTERNATIONAL 94

A - LE CONTROLE EFFECTIF DES INSURGES LIBYENS ET SYRIENS SUR UNE PARTIE DU TERRITOIRE, ET SOUS UN COMMANDEMENT RESPONSABLE 95

1 - Le contrôle effectif des insurgés sur une partie du territoire 95

2 - l'action des insurgés sous un commandement responsable 97

B - LA CAPACITE DES INSURGES A MENER DES OPERATIONS MILITAIRES ET A RESPECTER LE DROIT INTERNATIONAL HUMANITAIRE 98

1 - capacité de mener des opérations militaires continues et concertées 98

2 - capacité de respecter le Droit international humanitaire 99

PARAGRAPHE II : L'INSURRECTION DES PEUPLES EN QUETE DE SOUVERAINETE ET DES PEUPLES SOUS OPPRESSION GOUVERNEMENTALE 101

A - L'INSURRECTION EN VERTU DU DROIT DES PEUPLES A DISPOSER D'EUX-MEMES 101

1 - Contenu et fondements historico- juridiques du principe 101

2 - Les problèmes de la mise en oeuvre de ce principe 102

B - L'INSURRECTION EN VERTU DE L'OPPRESSION GOUVERNEMENTALE : LA CONSOLIDATION DU PRINCIPE DE LA RESPONSABILITE DE PROTEGER DANS LE CONFLIT LIBYEN 103

1 - Le contenu du principe 104

2 - L'instrumentalisation du principe 105

SECTION II : LA QUESTION DE LA MISE EN OEUVRE DE L'INTERVENTION MILITAIRE  EN LIBYE ET EN SYRIE, LE ROLE PREPONDERANT DU CONSEIL DE SECURITE 107

PARAGRAPHE I : LE FONDEMENT JURIDIQUE DE L'INTERVENTION MILITAIRE 107

A - LA QUALIFICATION DES SITUATIONS EN LIBYE ET EN SYRIE EN VERTU DU CHAPITRE VII DE LA CHARTE DES NATIONS UNIES 107

1 - La situation en Libye, une menace pour la paix et la sécurité internationales 108

2 - La situation en Syrie, une menace factuelle pour la paix et la sécurité internationales mais non qualifiée par le Conseil de sécurité 109

B - L'ADOPTION D'UNE RESOLUTION PAR LE CONSEIL DE SECURITE 110

1 - Le principe dans l'adoption : l'unanimité des membres permanents 110

2 - Les blocages dans l'adoption : le droit de véto 111

PARAGRAPHE II : LA CONDUITE DE L'INTERVENTION MILITAIRE 112

A - LA CONDUITE DE L'INTERVENTION MILITAIRE AU REGARD DU DROIT DES CONFLITS ARMES 112

1 - La conduite au regard du droit de Genève 112

2 - La conduite au regard du droit de la Haye 113

B - LA RESPONSABILITE DU CONSEIL DE SECURITE DANS LA CONDUITE DE L'INTERVENTION MILITAIRE 114

1 - Sa responsabilité pré-conflictuelle : la prévention 114

2 - Sa responsabilité post conflictuelle : la reconstruction 115

CONCLUSION DE LA SECONDE PARTIE 116

CONCLUSION GENERALE 117

BIBLIOGRAPHIE GENERALE 119

ANNEXES 126

TABLE DES MATIERES 153

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille