Le régime juridique de l'insurrection : une étude à partir des cas libyen et syrien

B - LES INSURRECTIONS EN LIBYE ET EN SYRIE SOURCES D'INSTABILITE SOCIO ECONOMIQUE

Le droit interne s'applique dans les insurrections car, elles sont à l'origine de l'instabilité socio-économique de l'Etat. L'on entend par l'instabilité socio-économique, les déséquilibres dans la gestion des affaires sociales, de la cohésion sociale (1) ainsi que les activités économiques (2) gage de la richesse et du développement.

1 - L'instabilité sociale

L'insurrection ne laisse indubitablement indemne le tissu social de l'Etat qui en est victime. Cette vérité s'est démontrée tant en Libye qu'en Syrie.

En Libye, le tissu social s'est considérablement dégradé avec les évènements de 2011. Il existe des mouvements de personnes déplacées. Deux ans après les premières manifestations qui ont débouché sur une guerre civile, 2,5 millions de Syriens sont déplacés à l'intérieur du pays, selon des estimations du Haut-commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR). La plupart de ces personnes déplacées ne vivent pas toutefois dans des camps, beaucoup s'installent dans des bâtiments et des lieux publics, ou sont constamment en mouvement. Elles vivent dans des conditions très précaires tandis que les populations résidentes Les populations fuient les zones de combat. Les conditions de vie rendues difficiles. Les services sociaux de l'éducation, de la santé, des infrastructures, et les voies de communication ont été sérieusement endommagés. Les écoles peinent à rouvrir, les centres hospitaliers sont en sous effectifs et sous équipés. Ils ne parviennent pas à satisfaire les besoins de la population. Ceci peut favoriser l'apparition et même la recrudescence des maladies. Avec la circulation des armes, la criminalité couplée au grand banditisme se sont accrus.

La situation en Syrie n'est pas plus enviable. Elle fait face aux mêmes tares et déboires que la Libye. « Avant le conflit, les pratiques médicales en Syrie répondaient à des standards élevés, le pays disposait de cadres ainsi que d'unités de production de médicaments. Mais aujourd'hui les ressources s'épuisent »^67(*). Et les réseaux de soins s'effondrent du fait des problèmes d'approvisionnement et des pénuries de médicaments qui résultent de l'arrêt de la production ou sont induites par les sanctions internationales imposées à la Syries. Les hôpitaux ne tournent qu'avec des groupes électrogènes dont l'approvisionnement en carburant est très compliqué. Ils fonctionnent tant bien que mal, du fait des pénuries de matériel médical.

Cet état de chose ne va pas sans conséquences sur l'économie.

* ⁶⁷ MSF, urgence Syrie : 2 ans de conflit. L'aide humanitaire dans l'impasse, dossier de presse, Mars 2013, p. 10.