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Economie et Finance
Le traitement des défaillances bancaires des établissements de microfinance
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par
Grégoire TCHOMGUI KOUAM
Université de Dschang Cameroun - Master II recherche 0000
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AVERTISSEMENT
L'université de Dschang n'entend donner aucune approbation ni improbation aux opinions exprimées dans cette thèse. Celles-ci doivent être considérées comme propres à leur auteur qui en assume l'entière responsabilité.
DEDICACE
REMERCIEMENTS
SOMMAIRE
LISTE DES PRINCIPALES ABREVIATIONS
RESUME
ABSTRACT
INTRODUCTION GENERALE
PREMIERE PARTIE : UN TRAITEMENT PREVENTIF A RENFORCER
CHAPITRE 1 : LE RENFORCEMENT DE LA PREVENTION DES RISQUES ENDOGENES DE DEFAILLANCES
SECTION 1 : LE RESPECT SCRUPULEUX DES NORMES REGLEMENTAIRES EDICTEES PAR LA COBAC.
PARAGRAPHE 1 : LE RESPECT DES NORMES QUANTITATIVES DE LIQUIDITE
A. Le respect des ratios de liquidité par la bonne gestion du portefeuille crédit
B. Le respect du régime des participations
PARAGRAPHE 2 : LE RESPECT DES NORMES QUANTITATIVES DE SOLVABILITE ET D'EQUILIBRE
A. Le respect des normes de solvabilité
B. Le respect des normes d'équilibre
SECTION 2 : LE RENFORCEMENT DE LA SURVEILLANCE ET DU CONTROLE DES EMF
PARAGRAPHE 1 : LE CONTROLE INTERNE DES EMF
A. L'audit interne du comité de surveillance
B. Le rôle des commissaires aux comptes et de l'assemblée générale dans la validation des comptes.
PARAGRAPHE 2 : LE CONTROLE EXTERNE
A. Les audits externes
B. Les expertises : leur rôle dans l'assainissement de la gestion et la sincérité des comptes
PARAGRAPHE 3 : LA SURVEILLANCE DE LA COBAC
A. Le renforcement des mécanismes de surveillance de la COBAC
B. L'issue de la surveillance de la COBAC
SECTION 3 : LE RENFORCEMENT DES CAPACITES FINANCIERES DES EMF
PARAGRAPHE 1 : LA CONSISTANCE DU CAPITAL SOCIAL
PARAGRAPHE 2 : LE RESPECT PAR LES EMF DES CONDITIONS DE REFINANCEMENT
A. Le mécanisme autonome de refinancement
B. Le recours aux subventions
C. Le recours aux fonds internationaux de garantie
PARAGRAPHE 3 : L'INSTAURATION D'UNE FISCALITE SPECIFIQUE POUR LES EMF
CHAPITRE 2 : LA NECESSITE DE PREVENIR LES RISQUES EXOGENES DE DEFAILLANCES
SECTION 1 : L'ASSAINISSEMENT DE L'INTERMEDIATION FINANCIERE
PARAGRAPHE 1 : LA MISE EN OEUVRE D'UNE BONNE POLITIQUE DE CREDITS
A. L'exigence des garanties fiables
B. La limitation des engagements
PARAGRAPHE 2 : LES MESURES DE LIMITATION DES RISQUES DE DEFAILLANCES
A. La constitution impérative des réserves
B. La création souhaitée d'une centrale de risques.
C. La présentation par le client d'une attestation de solvabilité
D. L'instauration des microassurances pour accompagner les microcrédits
SECTION 2 : L'ACCENTUATION DE L'INTERMEDIATION SOCIALE
PARAGRAPHE 1 : LA FORMATION DES CLIENTS ET DES AGENTS DES EMF
A. L'impératif de la formation des clients
B. La formation des agents des EMF : le rôle primordial de l'ANEMCAM
C. La prise en compte par la COBAC du profil de carrière des dirigeants pour l'octroi de l'agrément
PARAGRAPHE 2 : L'ACCOMPAGNEMENT DES BENEFICIAIRES DE CREDIT DANS LEURS ACTIVITES
A. Le rôle d'assistance de gestion
B. Le suivi du client dans l'utilisation du crédit
DEUXIEME PARTIE : UN TRAITEMENT CURATIF A READAPTER
CHAPITRE 1 : LES TECHNIQUES DE RESTRUCTURATION D'UN ETABLISSEMENT DE MICROFINANCE DEFAILLANT
SECTION 1 : L'IMPORTANCE DE LA PRISE EN COMPTE DU PLAN DE REDRESSEMENT INTERNE DANS LA PHASE DE RESTRUCTURATION D'UN EMF DEFAILLANT
PARAGRAPHE 1 : LES MESURES DE RENFLOUEMENT DES CAISSES DES EMF DEFAILLANTS
A. La redynamisation de la solidarité financière des EMF
B. La recapitalisation de l'EMF défaillant par les sociétaires
PARAGRAPHE 2 : LA PRISE DES MESURES "CORRECTIVES" DES FAUTES DE GESTION
A. Le nécessaire changement des dirigeants sociaux
B. Le cahier de charges des nouveaux dirigeants
SECTION 2 : L'INTERVENTION ULTIME ET JUSTIFIEE DE LA COBAC DANS SA MISSION DE RESTRUCTURATION DE L'EMF
PARAGRAPHE 1 : LA MISE SOUS ADMINISTRATION PROVISOIRE D'UN EMF DEFAILLANT PAR LA COBAC : L'EXEMPLE DE COFINEST ET DE FIRST TRUST SAVINGS AND LOAN
A. La nomination de l'administrateur provisoire et ses conséquences
B. La fixation du cahier de charges de l'administrateur provisoire par la COBAC
C. La responsabilité de l'administrateur provisoire.
D. Les recours contre les décisions de la COBAC.
PARAGRAPHE 2 : LA NECESSAIRE READAPTATION DU REGIME DE L'ADMINISTRATION PROVISOIRE
A. La conciliation de l'intervention de l'administrateur provisoire avec la situation de l'établissement
B. La possible collaboration entre l'administrateur provisoire et les dirigeants sociaux
CHAPITRE 2 : LA LIQUIDATION D'UN ETABLISSEMENT DE MICROFINANCE : ULTIME TECHNIQUE DE TRAITEMENT DE DEFAILLANCES ?
SECTION 1 : LES MESURES ALTERNATIVES A LA LIQUIDATION DES EMF
PARAGRAPHE 1 : LES MESURES DE SOUTIEN DU PLAN DE REDRESSEMENT INTERNE
A. La nécessité du soutien de l'Etat
B. Le souhaitable refinancement des EMF en difficultés par la BEAC
PARAGRAPHE 2 : LES MESURES DE RESTRUCTURATION DE DROIT COMMUN
A. La fusion comme alternative à la liquidation
B. La location-gérance : garantie de l'effectivité du redressement de l'EMF défaillant
C. La cession ou la vente du capital comme mesure de continuation de l'établissement
SECTION 2 : LE REGIME PEU RASSURANT DE LA LIQUIDATION DES EMF
PARAGRAPHE 1 : LA LIMITATION DISCUTABLE DES CONDITIONS DE LIQUIDATION A TITRE THERAPEUTIQUE DES EMF
A. Le retrait d'agrément : condition certaine de la liquidation
B. La cessation des paiements : condition possible de la liquidation d'un EMF
PARAGRAPHE 2 : L'INEFFICACE MISE EN OEUVRE DES OPERATIONS DE LIQUIDATION DES EMF
A. La dualité des organes: obstacle à l'efficacité de la procédure de liquidation
B. La difficile réalisation des opérations de liquidation
C. Le contrôle inopérant des opérations de liquidation
1. Une dualité difficilement conciliable du contrôle des opérations de liquidation
PARAGRAPHE 3 : LE DENOUEMENT MALHEUREUX DE LA LIQUIDATION
CONCLUSION DE LA DEUXIEME PARTIE
CONCLUSION GENERALE
BIBLIOGRAPHIE
TABLE DES MATIERES
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