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Droit et Sciences Politiques
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Droit Privé
Le détournement des deniers publics.
par
Jasmin Habib Malon malonga
Université Marien Ngouabi, Congo Brazzaville - Master en droit privé 2017
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TITRE
SOMMAIRE
Introduction : . 1
Chapitre 1 : Le cadre juridico-politique de la prévention du détournement des
Chapitre 1 : La mise en oeuvre de la répression du détournement des deniers
Chapitre 2 : La répréhension des infractions assimilables au détournement des
DEDICACE
REMERCIEMENTS
LISTE DES ABREVIATIONS
INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE : LA PREVENTION DU DETOURNEMENT DES
DENIERS PUBLICS
CHAPITRE I : Le cadre juridico-politique de la prévention du
détournement des deniers publics
Section I : Les fondements juridico-organiques de la prévention du détournement des deniers
Paragraphe I : Le regard normatif de la prévention
A- Les normes internationales
B - Les normes nationales
Paragraphe II : Le regard organique de la prévention
A - L'Observatoire anti-corruption
B - La Cour des Comptes et de Discipline Budgétaire
Section II : Les fondements politico-déontologiques de la prévention du
détournement des deniers publics
Paragraphe I : Le regard politique de la prévention
A- L `implication dans le détournement des deniers publics
B - L'incitation à la transparence
Paragraphe II : L'éthique déontologique de la prévention
A- La lutte contre les contre les comportements anti-déontologiques
B- La lutte contre les contrevenants aux règles déontologiques
CHAPITRE II : Les limites de la prévention du détournement des
deniers publics
Section I : Les limites d'ordre administratif de la prévention du détournement des deniers publics
Paragraphe I : L'administration au service du pouvoir politique
A- La politisation de l'administration
B- Le non-respect des procédures de recrutement à la fonction
Publique
Paragraphe II : L'administration dans l'impossibilité d'action
A - L'absence d'autonomie
B - L'intérêt personnel des agents publics
Section II : Les limites d'ordre professionnel de la prévention du
détournement des deniers publics
Paragraphe I : Les faiblesses relatives à l'éthique professionnelle
A- L'absence des textes déontologiques dans le milieu professionnel
B - La non moralisation aux règles déontologiques dans le milieu Professionnel
Paragraphe II : Les faiblesses relatives aux conditions professionnelles des agents publics
A - L'amélioration des conditions professionnelles des agents publics
B -La souplesse des mécanismes de contrôle dans la gestion des
deniers publics
DEUXIEME PARTIE : LA REPRESSION DU DETOURNEMENT DE
DENIERS PUBLICS
CHAPITRE I : La mise en oeuvre de la répression du détournement
des deniers publics
Section 1 : Les personnes répréhensibles
Paragraphe 1 : Les agents publics dépositaires de l'autorité publique
A- Les élus locaux
B - Les fonctionnaires territoriaux
Paragraphe 2 : Les agents publics chargés d'une mission de service public
A - Les Comptables publics
B- Les dépositaires publics
Section 2 : Les difficultés relatives à la répression du détournement des
deniers publics
Paragraphe 1 :L'inefficience du système judiciaire et des instances
A- L'impartialité des juridictions
B- L'impartialité des instances de lutte la corruption
Paragraphe 2 : L'absence de sanction des auteurs du détournement des
deniers publics
A- L'ineffectivité du droit
B -L'absence de règle de sanction
CHAPITRE II : La répression des infractions assimilables au détournement
des deniers publics
Section 1 : La répression de l'abus de confiance
Paragraphe 1 : La détention des fonds en vertu d'une fonction
A- La répression de la dissipation des fonds
B- La répression de la soustraction des fonds
Paragraphe 2 : La détention des fonds en vertu d'une mission
A - La répression de l'utilisation des fonds à des fins étrangères
B - La répression de la non restitution des fonds
Section 2 : La répression de l'abus de pouvoir
Paragraphe 1 : La violation des lois et règlements
A- La répression de la violation des lois dans le détournement des deniers publics
B - La répression de la violation des règlements dans le détournement des deniers publics
Paragraphe 2 : La répression de l'enrichissement illicite
A- La non déclaration du patrimoine par les agents publics
B - La non justification de l'augmentation substantielle de son
patrimoine
CONCLUSION GENERALE
BIBLIOGRAPHIE
I - OUVRAGES
II-REVUES
A - Les Articles
B- JURISPRUDENCE
III-TEXTES
A-TEXTES INTERNATIONAUX :
B-TEXTES NATIONAUX :
IV-WEBOGRAPHIE
TABLE DES MATIERES
Introduction : 1
Section 2 : Les fondements politico-déontologiques de la prévention du
RESUME
ABSTRACT
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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"
Thomas Lanier dit Tennessie Williams