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Le détournement des deniers publics.


par Jasmin Habib Malon malonga
Université Marien Ngouabi, Congo Brazzaville - Master en droit privé 2017
  

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B- La répression de la soustraction des fonds

372 - L'infraction de détournement des deniers publics est une infraction similaire au vol, voler c'est matériellement soustraire une chose appartenant à autrui, la volonté de soustraction d'une chose appartenant à autrui peut se déduire d'une simple affirmation mensongère. Dans le cadre du détournement l'auteur du détournement, détourne les fonds appartenant à une entité publique, ce qui correspond au vol au sens large du terme.

373 - Le voleur qui n'est rien d'autre que l'agent public qui s'empare de la chose (deniers publics) contre le consentement de la victime du vol (l'administration).

Il prend, soustrait, déplace, appréhende ou pour user des termes plus juridiques qui sont d'une référence aux théories du doit civil, il usurpe la possession de la chose.266

374 - En effet au sens propre soustraire c'est faire passer la possession d'un objet de la main de son détenteur légitime dans celle de l'auteur du délit, c'est prendre ou enlever, il s'agit d'un acte matériel. Usurper la possession c'est abuser de la détention même régulière d'une chose pour se comporter en propriétaire. Ce comportement est assimilé à la soustraction par la jurisprudence. La détention purement matérielle, non accompagnée de la remise de la possession n'est pas

265 -J.LARGUIER, P.CONTE, Droit pénal des affaires, Paris, 9ème édition, Armand Colin, 1998, p.170.

266 - J.LARGUIER, op.cit., p.210.

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exclusive de l'appréhension qui constitue un élément du vol .Même entachée d'erreur, la remise volontaire est exclusive de la soustraction.267

375 - En principe la remise par erreur de la possession n'en est pas moins une véritable remise transférant une véritable possession, par conséquent le détournement ne peut dans ces conditions être considéré comme vol. La remise peut être provoquée par une manoeuvre : présenter un billet important pour régler un achat et empocher la monnaie tout en ayant substitué au billet important une coupure de moindre valeur n'est pas constitutif d'un vol. Il n'y a pas soustraction mais d'une escroquerie sauf si l'on emporte le billet remis qui est devenu la propriété de l'autre partie.268

376 - La jurisprudence classique a longtemps refusé la qualification de vol au seul fait d'utiliser abusivement et sans autorisation du propriétaire la chose pour la restituer ultérieurement ou la remettre à sa place.

377 - Dans cette conception la notion de soustraction impliquait une intention d'appropriation frauduleuse totale et définitive. La constatation du caractère frauduleux de l'intention est essentielle, faute de quoi la cassation est encourue. C'est une appréciation souveraine relevant des juges du fait. Dans l'exercice de ce pouvoir, le juge du fait peut être retenu pour en déduire l'absence d'intention frauduleuse, le doute sur l'intention frauduleux est équivalent à l'absence d'intention et doit entrainer la relaxe. L'intention frauduleuse doit exister au moment de la soustraction.

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