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L'analyse descriptive des innovations du nouveau code minier congolais


par Oscar KILUFYA KALUMBA
Université de Lubumbashi - Licence 2019
  

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TABLE DES MATIERES

EPIGRAPHE I

IN MEMORIAM II

DEDICACE III

REMERCIEMENTS IV

AVANTS PROPOS V

INTRODUCTION GENERALE 1

1. PRESENTATION DU SUJET 1

2. CHOIX ET INTERET DU SUJET 2

3. ETAT DE LA QUESTION 3

4. PROBLEMATIQUE ET HYPOTHESES 6

5. METHODES ET TECHNIQUES DU TRAVAIL 8

6. DELIMITATION DU TRAVAIL 9

7. DIVISION DU TRAVAIL 9

CHAPITRE I : APPROCHE DEFINITIONNELLE DE L'EXPLOITATION MINIERE CONGOLAISE 11

SECTION 1 : DEFINITION DES CONCEPTS 11

1. EXPLOITATION MINIERE 11

2. EXPLOITATION MINIERE ARTISANALE 11

CONCEPTS CONNEXES 12

1) MINE : 12

2) CARRIERE : 12

3) CREUSEUR : 12

4) NEGOCIANT : 13

5) COMPTOIR AGREE : 13

6) ACHETEUR : 13

7) ACE, AGENCE CONGOLAISE DE L'ENVIRONNEMENT : 13

8) COMMU5NAUTE LOCALE : 13

9) CONTRIBUABLE : 13

10) COOPERATIVE MINIERE : 13

11) ENTITE DE TRAITEMENT : 14

12) ENTITE DE TRANSFORMATION : 14

13) ETAT : 14

14) PROJET MINIER D'EXPLOITATION : 14

15) PROJET MINIER DE RECHERCHES : 14

16) RAYONNEMENT IONISANT : 14

17) REGLEMENT MINIER : 14

18) REJETS DES MINES : 14

SECTION 2 : STATUT DES SUBSTANCES MINIERES 14

§1. La propriété de l'Etat sur les mines : principe et portée 14

§2. La classification des gîtes minéraux 16

§3. Les zones minières interdites et les substances minérales réservées 17

Les substances minérales réservées 17

§4. Le rôle de l'Etat et des ses organes 18

SECTION 3 : DROIT DES EXPLOITANTS MINIER 24

§1. La prospection minière 24

§2. La recherche minière 25

§3. De l'exploitation minière 25

SECTION 4. DES DROITS DES CARRIERES 30

§1. De la recherche des produits de carrières 30

CHAPITRE II : IMPACT DES REALISATIONS DE LA LEGISLATION DE 2002 32

SECTION 1 : présentation de la législation de 2002 et le bilan de cette législation 32

§1. PRESENTATION DE LA LEGISLATION DE 2002 32

§2. Dans quel contexte ce code a été élaboré 33

§3. Les innovations introduites par le code minier de 2002 33

§2. LE BILAN DE CETTE LEGISLATION 35

1. LE CONTEXTE D'ELABORATION DE CETTE LEGISLATION 35

2. LE BILAN DE CETTE LEGISLATION DE LA GOUVERNANCE ET INSTITUTIONNELLE 36

3. NECESSITE DE RETOUCHE 37

4. LES PERSPECTIVES 37

SECTION 2 : DES INVESTISSEMENTS MINIERS ET DU REGIME DOUANIER DE LA LEGISLATION DE 2002 38

§1. APERÇU GENERAL SUR LES INVESTISSEMENTS MINIERS EN RDC DEPUIS 2002 38

§2. DU REGIME FISCAL ET DOUANIER POUR LES MINES DE 2002 40

1. DES DISPOSITIONS GENERALES 41

2. DU REGIME DOUANIER 42

3. DU REGIME FISCSAL 43

A. Des contributions réelles 43

B. De la redevance minière 43

C. Des contributions sur les revenus 44

D. De la détermination du bénéfice imposable 44

E. Des contributions sur le chiffre d'affaires 45

F. La contribution exceptionnelle sur les rémunérations des expatriés 45

§3. DU REGIME FISCAL ET DOUANIER APPLICABLE A L'EXPLOITATION ARTISANALE ET A L'EXPLOITATION MINIERE A PETITE ECHELLE 45

CHAPITRE III : LES EFFESTS ATTENDUS DE LA MODIFICATION DE 2018 46

SECTION 1 : Loi n°18/001 modifiant et complétant la Loi n° 007/2002 du 11 juillet 2002 portant Code minier 46

1. PRESENTATION DES INNOVATIONS DE CETTE LOI N°18/001 46

SECTION 2 : obligations des exploitants miniers 47

§1. DES OBLIGATIONS DES EXPLOITANTS MINIERS 47

1. DE LA RESPONSABILITE INDUSTRIELLE DU TITULAIRE 47

2. DE LA RESPONSABILITE SOCIETALE DU TITULAIRE 48

§2. DU REGIME FISCAL DOUANIER ET DES RECETTES NON FISCALES APPLICABLE AUX ACTIVITES MINIERES 50

I. DISPOSITIONS GENERALES 50

a. Des contribuables visés 50

b. Du régime fiscal, douanier et des taxes exclusif et exhaustif 50

c. De la procédure fiscale et douanière : 51

II. DU REGIME DOUANIER 51

Des impôts réels 53

Des Impôts sur les Revenus 55

De l'application de la Taxe sur la Valeur Ajoutée 59

De la Taxe sur la Valeur Ajoutée 59

SECTION 3 : APPORT SCIENTIFIQUE AU DROIT MINIER SUR LE PLAN INSTITUTIONNEL ET DE LA GOUVERNANCE DES RESSOURCES MINIERES 59

SAUVEGARDE DE LA RENTABILITE DES INVESTISSEMENTS MINIERS 61

§1. L'IMPACT POSITIF 61

§2. L'IMPACT NEGATIF 61

§3. APPORT SCIENTIFIQUE 62

§4. APPORT SUR LA BONNE GOUVERNANCE 62

CRITIQUES ET SUGGESTIONS 64

CONCLUSION GENERALE 67

BIBLIOGRAPHIE 69

TABLE DES MATIERES 72

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