Actions communales et développement territorial dans la commune d'Abong-Mbang, région de l'est-Cameroun

TABLE DES MATIERES

IN MEMORIAM.......................................................................................ii

DEDICACE ii

REMERCIEMENTS iv

LISTE DES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES v

LISTE DES FIGURES vii

LISTE DES TABLEAUX viii

LISTE DES SYMBOLES ix

RESUME x

ABSTRACT xi

DIAGRAMME DE SYNTHESE DE LA RECHERCHE xii

INTRODUCTION GENERALE 1

I- CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS 2

I.1. Contexte de l'étude 2

I.2. Justifications du choix du sujet 4

II- PROBLEMATIQUE 5

II.1. Etat de la question 5

II.2. Enoncé du problème 6

III- OBJET DE RECHERCHE 7

IV- OBJECTIFS DE LA RECHERCHE 7

IV.1- Objectif général 7

IV.2- Objectifs spécifiques 7

V- QUESTIONS DE RECHERCHE 7

V.1- Question principale 7

V.2- Questions secondaires 7

VI- HYPOTHESES DE RECHERCHE 8

VI.1- Hypothèse principale 8

VI.2- Hypothèses secondaires 8

VII- INTERET DE LA RECHERCHE 8

VII.1- Intérêt scientifique 9

VII.2- Intérêt social 9

VII-2- Intérêt professionnel 9

VIII- DOMAINE D'ETUDE 10

IX- DELIMITATION DE LA RECHERCHE 10

IX.1- Délimitation Spatiale 10

IX.2- Délimitation temporelle 10

X- APPROCHE METHODOLOGIQUE 11

XI- ANNONCE DU PLAN 11

PREMIERE PARTIE : APPROCHE THEORIQUE DU DEVELOPPEMENT TERRITORIAL ET DES ACTIONS COMMUNALES 12

CHAPITRE I : DEFINITION DES CONCEPTS, REVUE DE LITTERATURE ET THEORIES EXPLICATIVES DE L'ETUDE 13

I.1- INSERTION CONCEPTUELLE DE L'ETUDE 14

I.1.1- Actions communales 14

I.1.2- Développement territorial 15

I.1.3- Projet structurant 16

I.1.4- Gouvernance locale 17

I.2- REVUE DE LA LITTERATURE 18

I.2.1- Littérature en relation avec le développement rural 18

I.2.2- Littérature en rapport avec les initiatives de développement en milieu rural 19

I.2.3- Littérature sur la gouvernance Locale 21

I.3- THEORIES EXPLICATIVES 22

I.3.1- Théorie structuro-fonctionnaliste 23

I-3.2. Théorie du développement local participatif 24

I.3.3- Théorie du pragmatisme opérationnel 25

CHAPITRE II : ENJEUX ET DEFIS DES STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL DANS LA PROMOTION DES ACTIONS COMMUNALES AU CAMEROUN 27

II.1- SOCLE DE LA DECENTRALISATION AU CAMEROUN 28

II.1.1- Aperçu historique de l'avènement de la décentralisation et de la commune au Cameroun 28

II.1.2- Missions et compétences transférées aux communes 29

II.2- ENJEUX DE LA TERRITORIALISATION DE L'ACTION PUBLIQUE LOCALE POUR LES COMMUNES AU CAMEROUN 34

II.3- DEFIS DE LA COMMUNE AU CAMEROUN: LA GOUVERNANCE TERRITORIALE 35

CHAPITRE III : ETAT DES LIEUX DU DEVELOPPEMENT TERRITORIAL DANS LA COMMUNE D'ABONG-MBANG 38

III.1- PRESENTATION GENERALE 39

III.1.1- Aperçu historico- physique de la commune d'Abong-Mbang. 39

III.1.2- Milieu humain et cartographie descriptive de l'Arrondissement 40

III.1.2.1- Milieu humain 40

III.1.2.2- Cartographie descriptive de la commune 41

III.2- ACTIVITES SOCIO-ECONOMIQUES ET INFRASTRUCTURES SOCIALES DE BASE DE LA COMMUNE D'ABONG-MBANG 43

III.2.1- Activités économiques de la commune 43

III.2.2- Etat des lieux des infrastructures sociales de base de la commune d'Abong-Mbang 44

III.2.2.1- Dans les zones centrales 44

III.2.2.2- Dans les zones périphériques 45

III.3- CADRE STRUCTURO-POLITIQUE DE L'ACTION COMMUNALE 47

III.3.1- Organes de la commune d'Abong-Mbang 48

III.3.2- Vision et projets de développement de la commune d'Abong-Mbang 48

CONCLUSION PARTIELLE 52

DEUXIEME PARTIE : CADRE OPERATOIRE DU DEVELOPPEMENT TERRITORIAL A ABONG-MBANG 53

CHAPITRE IV : DEMARCHE METHODOLOGIQUE DE L'ETUDE 54

IV-1. POPULATION DE L'ETUDE ET ECHANTILLONNAGE 55

IV-1.1. Détermination des Variables de recherche 55

IV.1.2- Population de l'étude 57

IV.1.3- Technique d'échantillonnage et échantillon de l'étude 57

IV.2- CHOIX, JUSTIFICATIONS DES TECHNIQUES ET OUTILS DE COLLECTE DES DONNEES 58

IV.2.1- Observation 58

IV.2.2- Entretiens 59

IV.2.3- Recherche documentaire 59

IV.3- VALIDATION DES INSTRUMENTS DE COLLECTE DE DONNEES, DEROULEMENT DE L'ENQUETE ET DIFFICULTES RENCONTREES 60

IV.3.1- Validation des instruments de collecte 60

IV.3.2- Déroulement de l'enquête sur le terrain 61

IV.3.3- Difficultés rencontrées 61

IV.4- METHODE D'ANALYSE DES DONNEES 62

IV.4.1- Analyse de contenu 62

IV.4.2- Analyse descriptive de tableau statistique 62

CHAPITRE V : PRESENTATION, INTERPRETATION DES RESULTATS D'ENQUETE ET VERIFICATION DES HYPOTHESES 64

V.1- PRESENTATION ET ANALYSE DES DONNEES D'ENQUETE DE TERRAIN 65

V.1.1- Données issues de l'entretien avec les autorités traditionnelles. 65

V.1.2- Données issues de l'entretien avec le responsable communal 69

V.1.3- Données issues de l'entretien avec le président du comité de suivi et le représentant des présidents des conseils de concertation 73

V.2- INTERPRETATION DES DONNEES D'ENQUETE DE TERRAIN 74

V.2.1- Etat de développement de la localité 74

V.2.2- profil des actions de développement 74

V.2.3- Mobiles des choix des zones d'action, dynamique des acteurs et difficultés de mise en oeuvre du PCD 76

V.2.4- Suggestions en faveur d'un développement général 78

V.3- VALIDATION DES HYPOTHESES DE RECHERCHE 78

V.3.1- validation de l'hypothèse N°1 : «  Les actions communales structurantes du développement semblent irrationnellement reparties sur le territoire de la commune d'Abong-Mbang » 79

V.3.2- Validation de l'hypothèse spécifique N°2 : « Les mobiles politiques, liés à la stratégie de gouvernance et structurels, liés à la commune, expliquent la répartition inéquitable des actions communales dans son territoire » 80

V. 3.3- Vérification de l'hypothèse spécifique N°3 : «  la défaillance du mécanisme de suivi des projets communaux appelle à des actions mobilisatrices et participatives des acteurs engagés et compétents dans l'accroissement des capacités de développement des actions communales » 80

CHAPITRE VI : POUR UN DEVELOPPEMENT TERRITORIAL OPTIMAL ET INCLUSIF DANS LA COMMUNE D'ABONG-MBANG 83

VI.1- PRECISION DU PROBLEME DE L'ETUDE 84

VI.2- SUGGESTIONS POUR UN DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE COMMUNAL 84

VI.2.1- Suggestions à l'exécutif communal d'Abong-Mbang 85

VI.2.2- Suggestions faites aux élites urbaines et locales 85

VI.3- PROJET PROFESSIONNEL D'INTERVENTION 86

I- CONTEXTE ET JUSTIFICATIONS 86

II- JUSTIFICATION DU CHOIX DE LA TECHNIQUE 87

III- PORTEUR DU PROJET 88

IV- OBJECTIFS DU SEMINAIRE 88

V- ACTIVITES A MENER 89

VI- LIEU DE DEROULEMENT DU SEMINAIRE 89

VII- INTERVENANTS 89

VIII- BENEFICIAIRES DU SEMINAIRE 89

IX- DUREE DU SEMINAIRE 90

XI- METHODOLOGIE 90

XII- RESSOURCES 91

XIII- ORGANISATION 92

XIV- ETAT DES BESOINS 92

CONCLUSION PARTIELLE 99

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 104

ANNEXES 108

TABLE DES MATIERES 118