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Le sénat au Cameroun entre nécessité et prestige.
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par
Barthélémy Nkoa Ondoa
CIFADDEG - Expert en Administration Parlementaire 0000
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INTRODUCTION
Section I- La construction du problème : les enjeux de l'avènement du Sénat au Cameroun.
A - Contexte, justification et intérêt de l'étude
1. Contexte et justification
2. Intérêt du sujet
B- Définition des concepts
1- Le concept de Sénat
2. Les notions de nécessité et de prestige
C- Revue de la Littérature
D. Problématique de l'étude
E. L'hypothèse de recherche
Section II : Construction de la démarche
A. Méthode théorique conceptuelle.
1. Le Néo-institutionnalisme.
2. Le Fonctionnalisme.
3. Le Normativisme.
B. Technique de collecte des données.
1. Technique documentaire.
2. Enquête.
C. Annonce du plan
IERE PARTIE : LE SENAT AU CAMEROUN : UNE NECESSITE IMPERIEUSE
Chapitre1 : La détermination doctrinale et juridique du Sénat.
Section1 : Les doctrines sur l'opportunité et sur l'inopportunité du Sénat et du bicamérisme.
I- La thèse de l'utilité.
A. La thèse de l'opportunité du Sénat.
B. La thèse de l'opportunité du bicamérisme.
II- La thèse de l'inutilité.
A. La thèse de l'inutilité du Sénat.
B. La thèse de l'inutilité du bicamérisme.
Section2 : L'affirmation juridique du Sénat.
I. Une définition minutieuse de ses fonctions.
A. Les fonctions de légiférer et de contrôle du gouvernement.
B. Les fonctions de représentation.
II- Les fonctions circonstancielles du Sénat
A. Les compétences du Sénat en matière constitutionnelle
B. La contribution du Sénat à la fonction exécutive
CHAPITRE II : MANIFESTATION SOCIOPOLITIQUE DU SENAT
Section1 : Un nouvel acteur politique sur scène.
I. Le Sénat comme pilier déterminant du pouvoir législatif aux cotés de l'Assemblée Nationale.
A. Démonopolisation Sénatoriale du travail parlementaire.
B. Le Sénat comme gage de l'efficacité du travail parlementaire.
II. L'insertion du Sénat dans un contexte de dynamique constitutionnelle et institutionnelle.
A. Les dynamiques découlant des mutations d'avant 1996.
B. Les grandes mutations de 1996.
Section2 : Une instance de consolidation de l'unité nationale, de renforcement et de perfectionnement de la démocratie.
I. La volonté manifeste d'un équilibre sociologique et de la valorisation du genre.
A. La promotion ou l'exigence de l'équilibre sociologique.
B. La promotion du genre
C. LE TABLEAU
II. L'expression de renforcement et de perfectionnement de la Démocratie.
A. L'institutionnalisation d'un contre-pouvoir
B. L'instauration de nouvelles institutions.
Conclusion partielle
2eme Partie : Le Sénat : une institution controversée
Chapitre1 : Le Sénat comme reflet du prestige
Section1 : Une institution par essence prestigieuse
I. De par son statut
A. De chambre Haute
B. Chambre Aristocratique
II. De par son mode de recrutement
A. Les élus des élus
B. Le recrutement par nomination
Section2 : la querelle entre le sénat et l'Assemblée Nationale
I. Le paradoxe de la prééminence des deux chambres
A. La prééminence juridique de l'Assemblée Nationale sur le Sénat
B. La suprématie de fait du Sénat
II- Les problèmes liés aux privilèges des parlementaires
A. Les immunités parlementaires
B. Les indemnités parlementaires.
Chapitre2 : Le Sénat : une Anomalie en Démocratie
I. La mise en place du Sénat : un processus peu démocratique
A. Un collège électoral illégitime
B. Le pouvoir de nomination du Président de la République comme pratique exceptionnelle
II. La mise en place du Sénat : des imperfections législatives
A. La question de l'éligibilité des candidats
B. Une représentation à parfaire
CONCLUSION PARTIELLE
Conclusion générale
BIBLIOGRAPHIE
ANNEXES
Table des matières
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Edgar Allan Poe