L'afrique centrale face a la problematique de la securite alimentaire: la lutte contre l'insecurite alimentaire dans la zone cemac pendant la periode 2003 a 2015

• 
  
• Sommaire.............................................................................................i
  
• Dédicace..............................................................................................iii
  
• Remerciements......................................................................................iv
  
• Liste de sigles et abréviations....................................................................v
  
• Résumé...............................................................................................viii
  
• Abstract..............................................................................................ix
  
• Introduction générale................................................................................1
  
• Partie1 :LA SITUATION ALIMENTAIRE EN AFRIQUE CENTRALE DE 2003 A 2015....................................................................................................16
  
• CHAPITRE 1 : ANALYSE DE LA SITUATION ALIMENTAIRE ET DES STRATEGIES DE LUTTE CONTRE L'INSECURITE ALIMENTAIRE EN AFRIQUE CENTRALE...........................................................................................18
  
  • Section 1 : Analyse de la situation alimentaire en Afrique centrale...........................18
    
  • Section 2 : Les stratégies de lutte contre l'insécurité alimentaire..............................31
    
• CHAPITRE 2 : REGARD CRITIQUE DU CONTEXTE GENERAL DE LA SECURITE ALIMENTAIRE EN AFRIQUE CENTRALE DE 2003-2015....................................................................................................46
  
  • Section 1 : le contexte politico-économique de la sous-région d'Afrique centrale.........46
    
  • Section 2 : Le cadre agricole et social de la sous-région Afrique centrale...................59
    
• Partie 2 : ANALYSE DES ENJEUX ET DES LIMITES DE LA SECURITE/INSECURITE ALIMENTAIRE POUR L'ESPACE CEMAC ET PERSPECTIVES POUR L'AVENIR............................................................................................71
  
• Chapitre 3 : LES ENJEUX ET LIMITES DE LA SECURITE/INSECURITE ALIMENTAIRE EN ZONE LA CEMAC.........................................................73
  
  • Section 1 : les enjeux de la sécurité alimentaire en Afrique centrale..............................73
    
  • Section 2 : les limites de la sécurité alimentaire en CEMAC...................................85
    
• CHAPITRE 4 : LES PERSPECTIVES............................................................97
  
  • Section 1 : les perspectives d'un point de vue général...........................................97
    
  • Section 2 : les perspectives du point de vue de l'intégration et sur le plan national........111
    
• Conclusion générale.................................................................................120
  
• Bibliographie......................................................................................124
  
• Annexe.............................................................................................128
  
• Grace soit rendu à Dieu pour la force, la santé et la possibilité de rédiger ce mémoire, merci pour les difficultés rencontrées qu'il nous a permis de surpasser et d'avancer afin de rendre ce travail dans les temps et les délais.
  
• Nous remercions nos encadreurs sans qui, ce travail n'aurait pas pu être achevé et présenté. Merci pour la patience, la compréhension, la tolérance et les guides dont nous avons pu bénéficier en travaillant à leurs côté pendant l'élaboration de ce travail. Il s'agit bien évidement du superviseur de ce travail, le Professeur Jean Koufan et le directeur Docteur Mbang Marthe Olga épse WERIWOF.
  
• Nos sincères remerciements vont au chef du département de l'intégration régionale et de la coopération pour le développement, le professeur Pascale Charlemagne Messanga Nyamding pour avoir été pendant tout notre parcours de Master, un père, un ami, un coach et un enseignant. Merci pour toutes les paroles d'encouragement qu'il n'a eu cesse de nous donner, et pour le soutien qu'il a su nous apporter.
  
• Nos sincères remerciements à tous nos enseignants, pour les connaissances qu'ils nous ont transmis à travers leurs différents enseignements, et qui nous ont aidés pour la rédaction de ce travail.
  
• Nous remercions le staff administratif de l'IRIC, pour toutes les tâches effectuées au sein du campus afin d'y rendre notre séjour agréable ; merci pour leur disponibilité, pour leur écoute et pour toutes les attentions qu'ils portent aux étudiants de l'IRIC sans acception aucune.
  
• Merci à tous les membres de la famille Pefouwo, d'avoir été présents et de nous avoir soutenu moralement, financièrement et dans les prières afin que ce travail se fasse.
  
• Merci à Monsieur Ladzou Augustin, notre oncle et ami pour le cadre approprié et les aides qu'il nous a apporté tout au long de cette année académique.
  
• Merci à notre cher et tendre ami Hugues Stanislas Fonkou, pour le temps de lecture et d'orientation qu'il nous a consacré pendant la rédaction de ce travail, sans oublier le soutien moral qu'il nous a apporté depuis le tout début de la rédaction jusqu'à la fin.
  
• Merci à tous nos camarades d'IRMIC de la promotion 2014-2016, pour le soutien moral, les conseils et les encouragements.
  
• Enfin, merci à tous ceux qui ont contribués d'une manière ou d'une autre à la rédaction de ce mémoire.
  
• AGA Division de la production et de la santé animale (FAO)
  
• AGPP Service de la protection des végétaux (FAO)
  
• BAD Banque africaine de développement
  
• BID Banque islamique de développement
  
• BM Banque mondiale
  
• CEBEVHIRA Communauté du bétail, de la viande et des produits halieutiques
  
• CEEAC Communauté économique des états d'Afrique centrale
  
• CEMAC Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale
  
• CSA Comité de la sécurité alimentaire mondiale (FAO)
  
• CSS Coopération Sud-Sud
  
• CTPD Coopération technique entre pays en développement
  
• FENU Fonds d'équipement des Nations Unies
  
• FIDA Fonds international pour le développement agricole
  
• NEPAD New Economic Program for Africa Development
  
• OIE Office international des épizooties
  
• OMC Organisation international de commerce
  
• OMD Objectif du millénaire pour le développement
  
• OMS Organisation mondiale de la santé
  
• ONG Organisation non-gouvernementale
  
• PAM Programme d'alimentation mondiale
  
• PAS politique d'ajustement structurel
  
• PASA politique d'ajustement sectorielle agricole
  
• PCT Programme de coopération technique (FAO)
  
• PFRDV Pays à faible revenu et à déficit vivrier
  
• PIB  Produit intérieur brut
  
• PDDAA Programme détaillé pour le développement de l'agriculture en Afrique
  
• PNUD  Programme des Nations Unies pour le développement
  
• PRASAC Pool régional de recherche appliquée en zone de savane de l'Afrique centrale
  
• PRSA Programme régional de sécurité alimentaire
  
• PSSA Programme spécial pour la sécurité alimentaire (niveau national)
  
• RAFP Sous-division d'assistance aux politiques, Bureau régional pour l'Afrique /FAO
  
• SAP Système d'alerte précoce
  
• SIM Système d'information sur les marchés
  
• SMA Sommet mondial de l'alimentation
  
• TCA Division de l'assistance aux politiques (FAO)
  
• TCI Division du centre d'investissement (FAO)
  
• TCOS Unité de coordination et du suivi du PSSA (FAO)
  
• UDEAC Union douanière et économique d'Afrique centrale
  
• Annexe 1 :Tableau 1: Indicateurs et niveau de pauvreté
  
• Annexe 2 : Tableau 2: Indicateurs de sécurité alimentaire dans les pays de la CEMAC
  (moyenne sur la période 1990/2000)
  
• La prévalence de l'insécurité alimentaire en Afrique Centrale au regard de nombreux mécanismes mis en place afin d'y remédier, attire une attention particulière qui mérite un arrêt sur la question d'où ce travail intitulé « l'Afrique centrale face à la problématique de la sécurité alimentaire : la lutte contre l'insécurité alimentaire dans la zone CEMAC pendant la période 2003-2015 ». Dans le cadre de ce travail il est question de montrer qu'il est possible pour la sous-région Afrique centrale de sortir de cet état d'insécurité alimentaire, en mettant en place une politique agricole audacieuse capable de relever le développement agricole et d'y instaurer une atmosphère d'autosuffisance alimentaire. Un objectif qui vient se heurter à la question de savoir, peut-on garantir la sécurité alimentaire si on ne dispose pas d'une souveraineté alimentaire ni des moyens de s'offrir une sécurité alimentaire ? Afin de répondre à cette question, les études ont été faites sur des écrits qui ont précédé ce travail, sur les questions allant dans le même sens ou connexes, des articles publiées, des documents de références. La fouille de ces documents a laissé entrevoir une multitude de faiblesses qui peuvent être attachées à l'échec de l'éradication de l'insécurité alimentaire en Afrique Centrale pendant la période étudiée tels que l'extraversion de la politique agricole commune des Etats de la région et une faiblesse des échanges intra régionaux pouvant être la conséquence de la faible densité du réseau routier entre les Etats parties. Face à cette découverte, il a été suggéré plusieurs voies de recours parmi lesquels la reconsidération de la politique agricole commune de la sous-région qui devrait priorisés le commerce intra régional et la sécurité alimentaire par le moyen du développement de l'agriculture (afin de tendre vers l'autosuffisance alimentaire). En plus de cela, il a été dit que les Etats devraient plus se pencher sur l'utilisation des engrais biologiques qui sont moins couteux que les engrais chimiques et sans effets secondaires sur la biomasse, afin de s'arrimer à la nouvelle tendance de la protection de l'environnement.
  
• Mots clés : sécurité alimentaire, souveraineté alimentaire, autonomie alimentaire
  
• The persistence of food insecurity in Central Africa in regards of all the mechanisms put in place in order to remedy it, attracts particular attention which deserve a clear look into it, That is the reason of this work title « Central Africa and the problematic of food security: the fight against food insecurity in the CEMAC zone during 2003-2015». The purpose of this work is to show that, it is possible for the Central Africa region to put an end to this state of food insecurity, by putting in place an audacious agricultural policy capable to uplift the development of agriculture and institute a food self-sufficiency atmosphere. This objective crash on a question to know, if food safety can be assured if there is neither food sovereignty nor means to provide food safety? The answers to this question have been provided through studies of books, articles, references documentations. This study has revealed so many weaknesses which can be attached to the failure of the eradication of food insecurity in Central Africa during 2003-2015 like, the extraversion of common agricultural policy in the region and the weaknesses of intra-regional trade which can be the consequence of least road connection between States members. In other to bring up some solutions to solve these problems, recommendations have been made as follow, the reconsideration of the common agricultural policy of the region, which must take as priority the intra-regional trade and food security trough the means of agriculture development ( in other to tend towards food self-sufficiency). Also, it has been said that, States should go for the use of biologic fertilizer which are cheaper than chemical fertilizer and have not secondary effects. By doing so, they can contribute to promote the fight for environment protection.
  
• Keys words: -food security; - food sovereignty, -food autonomy
  
• Introduction générale
  
• CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU SUJET.
  
• PREMIERE PARTIE: LA SITUATION ALIMENTAIRE EN AFRIQUE CENTRALE DE 2003 A 2015
  
• CHAPITRE 1: ANALYSE DE LA SITUATION ALIMENTAIRE ET DES STRATEGIES DE LUTTE CONTRE L'INSECURITE ALIMENTAIRE EN AFRIQUE CENTRALE.
  
  • Section 1 : Analyse de la situation alimentaire en Afrique centrale.
    
  • Paragraphe 1 : Les fondements de l'insécurité alimentaire en Afrique centrale.
    
    • A- Les causes lointaines.
      
      • 1-Les mesures d'ajustement économique.
        
      • 2-L'élargissement des marchés.
        
    • B- Les causes proches.
      
      • 1-Le niveau de considération du secteur agricole dans la construction de la sécurité alimentaire par les Etats d'Afrique centrale.
        
      • 2-Les choix de productions agricoles en Afrique centrale.
        
  • Paragraphe 2 : L'état de la situation alimentaire en Afrique centrale.
    
    • A- Le pronostic sur la lutte contre l'insécurité alimentaire en Afrique centrale
      
      • 1-Le niveau de la sécurité alimentaire en Afrique centrale.
        
      • 2-Les habitudes alimentaires de l'Afrique centrale.
        
    • A- les crises alimentaires en Afrique entre 2003 et 2015.
      
      • 1-La crise centrafricaine.
        
      • 2-La crise alimentaire au Tchad.
        
  • Section 2 : Les stratégies de lutte contre l'insécurité alimentaire.
    
  • Paragraphe 1 : Les stratégies mondiales et continentales.
    
    • A- Les actions continentales.
      
      • 1-Le Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique (NEPAD) et le PDDAA.
        
      • 2-Les mécanismes d'opérationnalisation du PDDAA.
        
    • B- Les stratégies mondiales de soutien à l'Afrique centrale dans la lutte contre l'insécurité alimentaire.
      
      • 1-Les accords de coopération.
        
      • 2-L'aide de la France dans la lutte contre l'insécurité alimentaire en Afrique Centrale.
        
  • Paragraphe 2 :Les politiques régionales
    
    • A- Les stratégies propres à la CEMAC.
      
      • 1-Les programmes de lutte contre l'insécurité alimentaire de la CEMAC.
        
      • 2-Les actions politiques en faveurs de la sécurité alimentaire sur les plans nationaux
        
    • B- Les autres stratégies.
      
      • 1-La mise en place des cadres institutionnels communs pour une vision harmonisée des politiques agricoles communes.
        
      • 2-Les politiques de protection de l'enveloppe agricole.
        
  • CHAPITRE 2: REGARD CRITIQUE DU CONTEXTE GENERAL DE LA SECURITE ALIMENTAIRE EN AFRIQUE CENTRALE DE 2003-2015.
    
  • Section 1 : le contexte politico-économique de la sous-région d'Afrique centrale.
    
  • Paragraphe 1 : Le contexte politique.
    
    • A-La faiblesse des politiques agricoles communes dans la région.
      
      • 1-L'immaturité dans la conception des politiques sectorielles.
        
      • 2-Le manque d'autonomie financier de la PAC.
        
    • B-Les questions sécuritaires.
      
      • 1-L'instabilité politique et le terrorismeen Afrique Centrale.
        
      • 2-Les crises sociales et l'état des réfugiés de guerre.
        
  • Paragraphe 2 : Le contexte économique de la CEMAC.
    
    • A-La compétence des Etats de l'Afrique centrale à financer leur sécurité alimentaire.
      
      • 1-L'état économiquede la CEMAC.
        
      • 2-Le revenu sur la production et sur les exportations/ importations.
        
    • B-La disponibilité des fonds alloués au secteur agricole.
      
      • 1-L'allocation des budgets en faveur du développement de l'agriculture.
        
      • 2-La gestion des ressources agricoles et des revenus nationaux en faveur du développement agricole.
        
  • Section 2 : Le cadre agricole et social de la sous-région Afrique centrale.
    
  • Paragraphe 1 : Les productions Agricoles dans les Etats de la sous-région.
    
    • A-Le potentiel agricole de la sous-région
      
      • 1-L'agro-écologie de la région
        
      • 2-Les productions agricoles de la sous-région.
        
    • B-Les politiques du commerce agricole.
      
      • 1-Le développement des infrastructures de transport.
        
      • 2-Les échanges agricoles intra régionale.
        
  • Paragraphe 2 : Le contexte social de la sécurité alimentaire de la sous-région.
    
    • A- Le taux de croissance social.
      
      • 2-Le développement urbain.
        
    • B- Le niveau de vie des populations.
      
      • 1-Les conditions de travail des agriculteurs.
        
      • 2-Le pouvoir d'achat.
        
• DEUXIEME PARTIE : ANALYSE DES ENJEUX ET DES LIMITES DE LA SECURITE/INSECURITE ALIMENTAIRE POUR L'ESPACE CEMAC ET PERSPECTIVES POUR L'AVENIR.
  
  • CHAPITRE 3: LES ENJEUX ET LIMITES DE LA SECURITE/INSECURITE ALIMENTAIRE EN ZONE LA CEMAC.
    
  • Section 1 : les enjeux de la sécurité alimentaire en Afrique centrale.
    
  • Paragraphe 1 : Les enjeux d'ordre social et politique.
    
    • 1-La souveraineté alimentaire et sécurité sanitaire.
      
    • 2-Le développement des zones rurales.
      
    • 1-Un intérêt national.
      
    • 2-Le domaine des politiques.
      
  • Paragraphe 2 : Les enjeux d'ordre économique.
    
    • A- Le développement économique.
      
      • 1-L'enjeu de la sécurité alimentaire sur la balance de paiement.
        
      • 2-Du point de vue du marché commun.
        
    • B- La lutte contre la pauvreté.
      
      • 1-La création de nouveaux pôles d'emploi.
        
      • 2-La réduction du taux de chômage.
        
  • Section 2 : les limites de la sécurité alimentaire en CEMAC.
    
  • Paragraphe 1 :Les limites d'ordre général.
    
    • A- Les limites d'ordre économiques.
      
      • 1-L'indisponibilité des financements appropriés.
        
      • 2-La gestion des ressources allouées au secteur agricole.
        
    • B- Les limites d'ordre sécuritaire et écologique.
      
      • 1-L'influence de l'insécurité sur la distribution égalitaire des ressources alimentaires en Afrique centrale.
        
      • 2-Les défis liésà l'environnement.
        
  • Paragraphe2 : Les limites relevant de l'intégration.
    
    • A- La faiblesse de l'intégration économique.
      
      • 1-La problématique du financement des projets intégrateurs africains et la cohabitation des CER.
        
      • 2-Le commerce intra-communautaire.
        
    • B- Les faiblesses d'ordre juridique.
      
      • 1-Le degré d'harmonisation des politiques.
        
      • 2-Le pouvoir exécutoire des normes au sein de la communauté.
        
  • CHAPITRE 4: LES PERSPECTIVES.
    
  • Section 1 : les perspectives d'un point de vue général.
    
  • Paragraphe1 : L'amélioration des facteurs de productions.
    
    • A- La substitution progressive des engrais chimiques par les engrais biologiques.
      
      • 1-La production de l'engrais biologique.
        
      • 2-La pratique de la jachère et de l'irrigation.
        
    • B- Le renforcement des coopératives agricoles.
      
      • 1-La mise sur pieds des coopératives agricoles à caractère spécial.
        
      • 2-Justification de la nécessité de création des coopératives agricoles en CEMAC.
        
  • Paragraphe2 : La spécialisation dans les productions agricoles.
    
    • A- Le choix de la production agricole.
      
      • 1-Une production massive des produits vivriers.
        
      • 2-Le développement du secteur de l'élevage.
        
    • B-Production et consommation des produits locaux.
      
      • 1-La production locale.
        
      • 2-La consommation des produits locaux.
        
  • Section 2 : les perspectives du point de vue de l'intégration et sur le plan national.
    
  • Paragraphe1 : Les perspectives sur d'un point de vue national.
    
    • A- L'investissement de l'Etat dans le développement du secteur agricole.
      
      • 1-La gestion d'un point de vue général.
        
      • 2-La formation des agriculteurs.
        
    • B- L'édiction des politiques nationales en faveur de l'agriculture.
      
      • 1-Les politiques d'aménagement du territoire.
        
      • 2-Les politiques agricoles nationales.
        
  • Paragraphe 2 : Les perspectives pour l'intégration.
    
    • A- Les mécanismes économiques.
      
      • 1-Renforcement de l'intégration économique.
        
      • 2-La création d'un marché intérieur régional.
        
    • B- Les mécanismes politiques.
      
      • 1-La conciliation des intérêts politiques.
        
      • 2-Réévaluation de la politique d'harmonisation.
        
• CONCLUSION GENERALE
  
• BIBLIOGRAPHIE
  
  • Annexe 1
    
  • Annexe 2
    
• TABLE DE MATIERES
  
• Introductiongeneral................................................................................1