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L'afrique centrale face a la problematique de la securite alimentaire: la lutte contre l'insecurite alimentaire dans la zone cemac pendant la periode 2003 a 2015

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par Ghislaine Stéphanie PEFOUWO TSAMO
Institut des Rélations internationales du Cameroun - Master en Rélations Internationales 2016
  

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Paragraphe2 : Les limites relevant de l'intégration.

La vitesse avec laquelle se fait l'intégration en Afrique Centrale impacte de façon considérable la mise en place sécurité alimentaire dans la région. Les mécanismes développés sur le plan communautaire ne peuvent être efficace si l'union entre les Etats est forte et véritable. La faiblesse de l'intégration et des normes juridiques qui sont mis en place au sein de la CEMAC constitue une véritable entrave pour la sécurité alimentaire.

A- La faiblesse de l'intégration économique.

Comme défis de la sécurité alimentaire en zone CEMAC liés aux faiblesses de l'intégration économique, il sera présenté la problématique du financement des projets intégrateurs africains et la cohabitation des CER dans le même espace, en plus de l'inexistence d'un véritable marché commun.

1-La problématique du financement des projets intégrateurs africains et la cohabitation des CER.

Le manque d'autonomie financière en Afrique est un véritable poids pour son intégration. En effet, en l'absence d'une autonomie financière, les projets intégrateurs mis en place se trouvent contraint de répondre premièrement à la volonté des bailleurs de fonds. Le cas de l'espace CEMAC n'échappe pas à cette règle. En fait, dans le secteur agricole, la dépendance vis-à-vis du nord est financière et institutionnelle, mais elle relève également des négociations à l'OMC (dont les résultats sont directement contraignants pour la formulation des politiques domestiques), une arène qui « renouvelle » les formes de dépendance car les pays du sud n'y sont plus dans une situation de type bailleurs de fond / récipiendaire de l'aide (Balié et Fouilleux, 2008). Cette situation financière dont souffrent les intégrations africaines est la conséquence de plusieurs facteurs tels que l'appartenance des Etats à plusieurs CER, la cohabitation de plusieurs CER au sein du même espace. Ce melting-pot qui constitue la réalité des intégrations africaines, suscite de la part des Etats, un retard dans leur contribution et la naissance des aérésparce qu'ils doivent s'acquitter de leurs contributionsau sein des différentes CER auxquels ils appartiennent.

En plus, l'absence de vision stratégique et de priorités politiques claires au plan national rend les initiatives régionales aléatoires et essentiellement opportunistes. Le manque de coordination des politiques nationales conduit à des duplications de
projets concurrents non viables [Hugon, 1997]. De nombreux pays appartiennent
simultanément à plusieurs groupements régionaux, qui correspondent à des réalités
différentes et ont parfois des objectifs divers voire contradictoires. En outre, du fait de la superpositionou de la multiplication des structures régionales, des concurrences surgissent entre organisations (Balié et fouilleux, 2008). En Afrique Centrale par exemple, la CEEAC et la CEMACcohabitent avec chacune, une vision des PAC qui ne s'arriment pas dans tous les points (PRSA CEMAC et PRSA CEEAC). Tous les Etats de la CEMAC sont membres de la CEEAC, ce qui veut dire qu'ils doivent répondre aux principes de ces deux CER, chose qui n'est pas du tout aisé, qui entraine à la fin, une non-exécution des politiques communautaires. Cette discorde qui nait entre les Etats dans les accords communautaires et autres mécanismes intrinsèques se transfert sur tous les plans et dont la mise en marche d'un véritable marché commun dans la sous-région.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand