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Aperçu du métier du contrôle de gestion dans une institution hospitalière. Etude menée à  l'hôpital général de référence Nsona Nkulu de Mbanza Ngungu"


par Henock MPULULU NZEZA
Institut supérieur des techniques médicales de Kisantu - Licence en gestion des institutions de santé ( Bac +5) 2023
  

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BIBLIOGRAPHIE ET WEBOGRAPHIE

I. BIBLIOGRAPHIE

A. Ouvrages

1. 1ANTHONY R.N. (1988), The Management Control Function, The Harvard Business School Press, Boston, p. 10

2. Alazard et Sépari, 2004, p. 697

3. Ansoff, 1990 ; Lecière, 1996

4. AUTISSIER D. (2007)

5. BERLAND, 2004, p.19

6. Bertin M., Note de cours de complément en santé publique, L2 GIS, ISTM/Kisantu, 2021

7. BESCOS, 2004

8. BOUIN et SIMON, 2009

9. BOUQUIN H. (1993, 1987,2001, 2005 et 1996)

10. BRUNSON, 1988

11. Caroline Selmer, 2017

12. Chiapello (1996)

13. Claude ALARAD et Sabine SEPARI (2010), Contrôle de Gestion DCG 11, 2ème Edition DUNOD, Paris, p

14. Claude ALARAD et Sabine SEPARI (2010), Op. Cit., p 9

15. Claude ALAZARD et Sabine SEPARI (2010, p 22 et 2014)

16. KAMAVUAKO, Contrôle de Gestion et Audit, (2019, 2020 et 2021)

17. d'ANTHONY (1965, 1988)

18. DEMEESTERE R., et al., 2009

19. Dictionnaire Larousse Dixel Mobile (2010)

20. G.GRAWITZ, Méthodes ses sciences sociales, 3e éd, Dalloz, Paris, 1993, P36

21. GERVAIS (1990)

22. Hélène LÖNING (2008, p 277)

23. Hélène LÖNING et al. (2008), Le contrôle de gestion organisation, outils et pratiques, 3ème édition DUNOD, Paris, p 277

24. Jacques Renard (2010), Op. Cit., 93

25. KITOUS B, 1994

26. laufer 1993, p. 110

27. MALO J-L. et MATHE J-C., 2000

28. MASINA TSOMA Ephrem, notes de cours d'administration hospitalier, G1 GIS, ISTM/Kisantu, 2019

29. Michèle DESCOLONGES, Qu'est-ce qu'un métier? Paris, Presses Universitaires de France, 1996, 264 p

30. MINTZBERG (2006)

31. MOUTO NSIA, 2011

32. MUNTO NSA, 2003

33. OLSON 1985

34. PAGES, 2006

35. PETTERSEN, 1995

36. Pierre Naville (1961, p. 233)

37. R.S. Kaplan et D.P. Norton (1987)

38. Sabine SÉPARI et al. (2014), Management et contrôle de gestion DSCG 3,2ème Edition DUNOD, Paris, p 1

39. SCHITT, 1981

40. TERRY et FRANKLIN (1985)

41. ACORS, Séminaire des auditeurs, Port Leucate, 12 - 13 - 14 septembre 2012

B. Mémoire

1. NIANGA KIBANGA, mémoire sur l'analyse de la gestion budgétaire dans une institution

II. WEBOGRAPHIE

2. https://fr.wikipedia.org/wiki/Métier_activite, consulté le 15 juin 2023

3. https://www.larousse.fr/dictionnaires/francais consulté le 15 juin 2023

4. https://www.memoireonline.com/01/14/8492/m_Contribution-du-contrle-de-gestion--la-performance-des-hpitaux-publics-au-Cameroun0.html#toc1consulté le 15 juin 2023

5. www.daf-mag.fr.consultée le 4 Juillet 2022, à 11h00

6. www.leblogdesfinanciers.fr/2017/05/15/budget-service-de-performance-de-l'entreprise/le 4 Juillet 2022, à 11h00

TABLE DES MATIERES

EPIGRAPHE i

DEDICACE ii

REMERCIEMENTS iii

SIGLES, ABREVIATIONS ET SYMBOLES iv

LISTE DE TABLEAUX ET FIGURES v

Tableau II : Pouvoir Organisationnel v

Tableau V : Objectifs v

Tableau VII: Périodicité des interventions v

Tableau VIII: Méthode de travail v

Tableau IX : Les objectifs du contrôle de gestion v

Tableau X : Les rôles traditionnels du contrôleur de gestion v

Tableau XI : Avantages et inconvénients des différents rattachements du contrôle de gestion v

Tableau XII : Situation du personnel de l'HGR NSONA NKULU v

0. INTRODUCTION 1

0.1 ENONCE DU PROBLEME 1

0.2. HYPOTHESE DE RECHERCHE 4

0.3. OBJECTIFS DU TRAVAIL 4

0.3.1. OBJECTIF GENERAL 4

0.3.2 Objectifs spécifique 5

0.4. CHOIX ET PERTINANCE DE L'ETUDE 5

0.4.1. DU POINT DE VUE INDIVIDUEL 5

0.4.2. DU POINT DE VUE SCIENTIFIQUE 5

0.5. DELIMITATION DU SUJET 5

0.6. SUBDIVISION DU TRAVAIL 6

Chapitre I. APPROCHE CONCEPTUELLE ET LA REVUE DE LA LITTERATURE 7

Section 1. DEFINITIONS DE CONCEPTS CLES 7

A. Aperçu 7

B. Métier 7

C. Contrôle 7

D. Gestion 8

E. Hôpital 9

F. Contrôle de gestion 10

Section 2. GENERALITES SUR LE CONTROLE DE GESTION 11

A. LE POSITIONNEMENT DU CONTROLE DE GESTION 11

2.1. Rôle majeur du contrôle de gestion 11

2.2. L'apparition du contrôle de gestion 12

2.3. Histoire du contrôle 13

2.5. Flexibilité du contrôle de gestion par rapport aux formes d'organisation 15

2.6. Place du contrôle (contrôleur) de gestion dans une organisation 16

Figure 1 : Contrôleur de gestion rattaché à la direction générale 17

Figure 3 : contrôleur de gestion occupant une fonction managériale au même titre que les autres opérationnels 19

1. Le contrôle de gestion en staff 19

2. Le contrôle de gestion en position divisionnelle 19

3. Le contrôle de gestion au sein de la direction administrative et financière 20

2.7. Outils de contrôle de gestion 20

a. Les instruments de la formalisation de la prévision 20

1. La planification 21

2. Le budget 21

b. Les instruments qui rendent compte de la réalisation 22

1. Les tableaux de bord 23

2. La comptabilité 25

2.8. Contrôle de gestion à l'hôpital 26

1. Naissance du contrôle de gestion (PAGES, 2006). 26

2. Particularités du contrôle de gestion hospitalière 27

Section 3. LES DIFFERENTES FORMES DE CONTROLE 27

1.1. LA NOTION DE CONTROLE 27

Section 4. Fonction de contrôle de gestion et fonction proche 28

A. le contrôle de gestion et l'audit interne 28

A. LES RESSEMBLANCES 29

Tableau I. : Niveau d'intérêt sur les activités d'une organisation 29

Tableau II. : Pouvoir Organisationnel 29

Tableau III. : Evolution 29

B. LES DIFFERENCES 30

Tableau V. : Objectifs 30

Tableau VI. : Champ d'application 31

Tableau VII. : Périodicité des interventions 31

Tableau VIII. : Méthode de travail 32

Section 5. Evolution du contrôle de gestion vers le pilotage de la performance 32

5.1. LES OBJECTIFS ACTUELS DU CONTROLE DE GESTION 32

A. LA PERFORMANCE DE L'ENTREPRISE 32

B. L'AMELIORATION PERMANENTE DE L'ORGANISATION 33

C. LA PRISE EN COMPTE DES RISQUES 33

Tableau IX. : Les objectifs du contrôle de gestion 34

5.2 DEFINITION ACTUELLE DU CONTROLE DE GESTION 34

A. LE CONTROLE DE GESTION POUR PILOTER LA PERFORMANCE 34

B. LE CONTROLE DE GESTION COMME OUTIL DE PILOTAGE DU CHANGEMENT 36

5.3. LE CONTROLEUR DE GESTION 37

5.4. LE ROLE ACTUEL DU CONTROLEUR DE GESTION 37

5.4.1. LES MISSIONS ACTUELLES 37

Tableau X. : Les rôles traditionnels du contrôleur de gestion 38

5.4.2. QUALITES D'UN CONTROLEUR DE GESTION 38

5.4.3. LES COMPETENCES REQUISES 39

Figure 4. : Les trois dimensions du métier du contrôleur de gestion 40

5.5. POSITION DU CONTROLEUR DE GESTION DANS L'ORGANISATION 40

A. AU DIRECTEUR 41

B. AU DIRECTEUR FINANCIER 41

C. AU MEME NIVEAU QUE D'AUTRES DIRECTIONS 41

Tableau XI. : Avantages et inconvénients des différents rattachements du contrôle de gestion 42

Chapitre II. PRESENTATION DU CADRE D'ETUDE ET METHODOLOGIE 43

2.1. Présentation du cadre d'étude 43

2.1.1. Historique 43

2.1.2. Situation géographique 44

2.1.3. Capacité d'accueil et services organisés 44

2.1.4. Organisation structuro-fonctionnelle 45

2.1.4.1. Structures administratives et organiques 45

2.1.4.2. Le comité Directeur 45

2.1.4.3. Sources de financement 45

2.1.4.4 Missions 45

2.1.5. SITUATION DU PERSONNEL 46

Tableau XII : Situation du personnel de l'HGR NSONA NKULU 46

2.2. Méthodologie 47

2.2.1. Type d'étude 47

2.2.2. Population d'étude 47

2.3.1. Critères d'inclusion 47

2.3.2. Critères d'exclusion 47

2.3.3. Echantillonnage 47

2.3.4. Méthodes, techniques et instruments 47

2.3.5. Difficultés rencontrées 48

CHAPITRE.III. PRESENTATION DES DONNEES ET INTERPRETATION 49

3.1. Organisation, mission, fonctionnement du service en charge du contrôle de gestion : 49

3.1.1. Profil du contrôleur 49

3.1.2. Mission et organisation du service en charge du contrôle de gestion a l'HGR Nsona-Nkulu 50

ORGANIRAMME DE L'HGR NSONA NKULU 53

3.1.3. Planification et déroulement 54

3.2 Perception du rôle du contrôle de gestion par les opérationnels 57

Tableau XIII Répartition des enquêtés selon le sexe 57

Tableau XIV. Répartition des enquêtés selon l'ancienneté 58

Tableau XV. Répartition des enquêtés selon leur niveau d'étude 58

Tableau XVI: Répartition des enquêtés selon le niveau de satisfaction de l'apport de CG dans l'amélioration des activités du service de la direction 59

Tableau XVII. Répartition des enquêtés selon le niveau de satisfaction 59

Tableau XIX. Répartition des enquêtés selon le niveau d'évaluation du service en charge du contrôle de gestion 60

3.3 INTERPRETATION DES RESULTATS 61

CONCLUSION 64

BIBLIOGRAPHIE ET WEBOGRAPHIE 68

ANNEXES

QUESTIONNAIRE I. (ENTREPRISES POSSEDANT UN SERVICE DE CONTRÖLE DE GESTION)

Ce questionnaire est élaboré dans le but de recueillir les informations nécessaires à notre mémoire de licence portant sur le thème : « aperçu du métier du contrôleur de gestion dans une institution hospitalière. (Cas de l'hôpital général de référence de Nsona-Nkulu)». La qualité et la précision de vos réponses aux questions posées ci-dessous nous permettront d'avancer plus rapidement dans cette recherche et surtout de réaliser un travail sérieux. Vous remerciant d'avance, nous vous garantissons que vos réponses seront gardées strictement confidentielles.

I. PROFIL DU REPONDANT (DIRECTEUR GENERAL ET RESPONSABLES OPERATIONNELS)

Question filtre : Disposez-vous d'un service de Contrôle de gestion ? 1. Oui 2. Non (Si non merci de répondre au questionnaire II) 

Q1) Vous êtes de quel sexe ? 1. Masculin 2. Féminin

Q2) Vous êtes responsable de quelle fonction à l'hôpital ? .........................

Q3) Depuis combien de temps exercez-vous cette responsabilité ? ...................

Q4) Quel est votre dernier diplôme universitaire (si vous en avez un) ....................................

II. AVIS SUR L'APPORT DU CONTROLEUR DE GESTION (CONTROLEUR INTERNE DANS LES BANQUES)

Observation : un seul choix de réponse par question

Très insat

Insatisfait

Neutre

Satisfait

Très sat

Q5) Dans quelle mesure êtes-vous satisfait du rôle joué par Contrôleur interne/Contrôleur de gestion au sein de votre organisation ?

 
 
 
 
 

Q6) Dans quelle mesure êtes-vous satisfait de son apport dans l'amélioration des activités du service/de la direction que vous dirigez ?

 
 
 
 
 

Observation : un seul choix de réponse par question

Très mauvais

Mauvais

Neutre

Bien

Très bien

Q7)Comment évaluez-vous votre service de contrôle de gestion/Contrôle interne par rapport aux activités suivantes ?

 
 
 
 
 

M1 : mener les enquêtes en cas des graves incidents

 
 
 
 
 

M2 : veiller au respect des procédures de gestion, des règlements et des contrats

 
 
 
 
 

M3a : conseiller la haute direction

 
 
 
 
 

M3b : apporter de l'aide aux responsables opérationnels (directions, services)

 
 
 
 
 

M4 : assurer le suivi de mise en oeuvre des recommandations des contrôles

 
 
 
 
 

M5 : établir des rapports périodiques destinés à la hiérarchie (la Direction)

 
 
 
 
 

M6 : vérifier la fiabilité des informations et des données financières

 
 
 
 
 

M7 : Contribuer à l'atteinte des objectifs

 
 
 
 
 

M8 : faire un accompagnement impartial et équitable

 
 
 
 
 

M9 : contribuer à la formation et à la diffusion de la stratégie (des objectifs)

 
 
 
 
 

M10 : mettre en place des outils de pilotage (budget, tableau de bord,...)

 
 
 
 
 

M11 : faire le suivi de ces outils

 
 
 
 
 

GUIDE D'ENTRETIEN AVEC LE CONTRÖLEUR INTERNE / CONTRÖLEUR DE GESTION

Cet entretien est réalisé dans le but de collecter les informations susceptibles de nous aider à concrétiser notre projet de mémoire de licence portant sur le thème : « aperçu du métier du contrôleur de gestion dans une institution hospitalière. (Cas de l'hôpital général de référence de Nsona-Nkulu)». Vous remerciant d'avance, nous vous garantissons que vos réponses seront gardées strictement confidentielles

A. Organisation, mission et fonctionnement du service de Contrôle de gestion

Q1) Comment s'organise le service de contrôle de gestion au sein de votre hôpital ?

· Animateur : son nom (facultatif), son niveau d'études, son ancienneté

· Personnel : effectif, niveau d'étude de chacun, tâches réalisées

· Organisation matérielle : Equipements, Logiciels, documents de travail (référentiels)

Q2) Quelle est la mission et quels sont les objectifs du contrôle de gestion ?

Q3) Quelle est sa position dans l'organigramme de l'entité ? De qui dépend-t-il ?

B. Planification et déroulement de son travail

Q4) Elaborez-vous un plan de missions d'accompagnement à réaliser au cours de l'année ? Si oui, comment les choses se passent dans la pratique ? si non pourquoi ?

Q5) Combien des missions d'accompagnement avez-vous réalisées au cours de ces deux dernières années (années 2021, 2022) ? Quels sont les services qui ont bénéficié de vos appuis ? Sur quoi ont porté vos interventions ? Quelles en étaient les principaux résultats ?

Q6) Quels sont les outils de pilotage et les techniques de contrôle utilisez-vous fréquemment ?

Outils de pilotage utilisés

Oui

Non

Techniques de contrôle utilisées

Oui

Non

Budget

 
 

Authentification des pièces

 
 

Comptabilité financière

 
 

Rapprochement des pièces

 
 

Comptabilité analytique

 
 

Inventaire physique

 
 

Tableau de bord

 
 

Investigations/recoupement d'infos

 
 

Autre .........

 
 

Calcul arithmétique

 
 

Q7) Quelle démarche suivez-vous pour apporter votre soutien ?

Notre demande : pouvons-nous avoir, pour besoin d'illustration, un ou deux exemplaires de vos rapports d'activités les plus importants produits au cours de ces deux dernières années ?

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984