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Aperçu du métier du contrôle de gestion dans une institution hospitalière. Etude menée à  l'hôpital général de référence Nsona Nkulu de Mbanza Ngungu"


par Henock MPULULU NZEZA
Institut supérieur des techniques médicales de Kisantu - Licence en gestion des institutions de santé ( Bac +5) 2023
  

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E. Hôpital

En 1957 un groupe d'experts de l'OMS définissait l'hôpital comme l'élément d'une organisation à caractère médical et social dont la fonction consiste à assurer à la population des soins médicaux complets curatifs et préventifs, et dont les services extérieurs irradient jusqu'à la cellule familiale considérée dans son milieu. C'est aussi un centre d'enseignement de la médecine et de recherche bio-sociale.

Une deuxième définition moins avancée dans le domaine de l'activité extérieure est la suivante « établissement capable de recevoir des personnes atteintes de maladies ou des blessures et des parturientes en leur assurant le logement et la nourriture ainsi que des soins médicaux plus ou moins prolongés : observations, diagnostic traitement et réadaptation. Il peut aussi le cas échéant, offrir des services de consultations externes pour les malades ambulatoires. »(Bertin M., Note de cours de complément en santé publique, L2 GIS, ISTM/Kisantu, 2021)

Une troisième définition peut être dégagée lorsqu'on souligne le critère de politique sanitaire ayant pour but d'organiser la prévention sanitaire et de rétablir la santé ou d'alléger les souffrances quand la santé est atteinte. Cette définition considère l'hôpital comme étant `le lieu où sont donnés les soins non réalisables à domicile pour des raisons techniques ou sociales, et où sont pratiqués les examens qui les conditionnent, mais aussi comme le centre de diagnostic sur lequel est axée la lutte contre la maladie entre autres dans ses services de consultations et d'urgence, et sur lequel repose très longuement la protection sanitaire de la population.( MASINA TSOMA Ephrem, notes de cours d'administration hospitalier, G1 GIS,
ISTM/Kisantu, 2019)

F. Contrôle de gestion

Plusieurs auteurs ont défini le concept contrôle de gestion. Ainsi dans le cadre de cette étude, nous avons retenu ceux qui suivent :

R. N. Anthony, en 1965, présente le contrôle de gestion comme le processus par lequel les managers s'assurent que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficacité (par rapport aux objectifs) et efficience (par rapport aux moyens employés) pour réaliser les objectifs poursuivis par l'organisation et définis par ses dirigeants.( Sabine SÉPARI et al. (2014), Management et contrôle de gestion DSCG 3,2ème Edition DUNOD, Paris, p 1)

Ultérieurement, en 1982, l'ancien Plan comptable général français(PCG 82) avait défini le contrôle de gestion de la façon suivante : « C'est l'ensemble des dispositions prises pour fournir aux dirigeants des données chiffrées périodiques caractérisant la marche de l'entreprise. Leur comparaison avec des données passées ou prévues peut, le cas échéant, inciter les dirigeants à déclencher des mesures correctives appropriées.(Claude ALARAD et Sabine SEPARI (2010), Op. Cit., p 9)

Le Contrôle de gestion (CG) est un ensemble des actions, procédures et documents visant à aider les dirigeants à maitriser leurs activités pour atteindre les objectifs de l'entreprise. A travers lui, les dirigeants ont l'assurance que les ressources sont obtenues et utilisées avec efficacité et efficience pour atteindre les objectifs de l'organisation. (DEMEESTERE R., et al., 2009)

Le Contrôle de Gestion recouvre l'ensemble des techniques quantitatives (comptabilité, RO, tableaux de bord, etc.) susceptibles d'être utilisées pour surveiller la mise en oeuvre de la stratégie au niveau opérationnel (MALO J-L. et MATHE J-C., 2000)

AUTISSIER D. (2007) définit Le contrôle de gestion comme un processus qui permet à un responsable de prévoir (finaliser), de suivre les réalisations d'un programme ou d'un service (piloter) et de prendre d'éventuelles mesures correctives en cas de dérive (post-évaluer).

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry