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Aperçu du métier du contrôle de gestion dans une institution hospitalière. Etude menée à  l'hôpital général de référence Nsona Nkulu de Mbanza Ngungu"


par Henock MPULULU NZEZA
Institut supérieur des techniques médicales de Kisantu - Licence en gestion des institutions de santé ( Bac +5) 2023
  

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Section 4. Fonction de contrôle de gestion et fonction proche

A. le contrôle de gestion et l'audit interne

Il y a encore peu de temps, nombreux étaient ceux qui discernaient mal la frontière entre les deux fonctions.(Jacques Renard (2010), Op. Cit., 93)Une des causes tient sans doute au fait qu'elles ont suivi des évolutions comparables.

De même que l'audit interne est passé du simple contrôle comptable à l'assistance au management dans la maîtrise des opérations, de même le contrôle de gestion est passé de la simple analyse des coûts au contrôle budgétaire puis à un véritable pilotage de l'entreprise. On peut le définir schématiquement comme étant l'activité permettant le pilotage économique et financier de l'organisation.

Si la définition a varié dans le temps partant d'un processus budgétaire pour atteindre une gestion par objectifs, le contrôle de gestion reste caractérisé par deux éléments qui sont : l'espace vital de la fonction est le système d'information de gestion ; elle est au service de la performance.

Ces deux caractéristiques permettent d'identifier ressemblances, différences et complémentarités.(ACORS, Séminaire des auditeurs, Port Leucate, 12 - 13 - 14 septembre 2012)

A. LES RESSEMBLANCES

Tableau I. : Niveau d'intérêt sur les activités d'une organisation

CRITERE/FONCTIONS

CONTROLEUR DE GESTION

AUDITEUR INTERNE

Intérêt sur les activités d'une organisation

Toutes les activités

Toutes les activités

Point commun

Ces fonctions peuvent s'intéresser à toutes les activités de l'organisme. Elles ont un caractère universel.

Source : ACORS (Séminaire des auditeurs 2012)

Tableau II. : Pouvoir Organisationnel

CRITERE/FONCTIONS

CONTROLEUR DE GESTION

AUDITEUR INTERNE

Pouvoir organisationnel

Aucun

Aucun

Point commun

Ces fonctions attirent l'attention, recommandent proposent mais n'ont pas de pouvoir opérationnel (décisionnel).

Source : idem

Tableau III. : Evolution

CRITERE/FONCTIONS

CONTROLEUR DE GESTION

AUDITEUR INTERNE

Evolution

De l'analyse des coûts au contrôle budgétaire puis à un pilotage économique et financier de l'organisation.

Du contrôle comptable à l'évaluation de la qualité des dispositifs de Contrôle Interne en place, puis à l'assistance au management dans la maîtrise des opérations.

Point commun

Des fonctions relativement récentes qui évoluent et qui peuvent créer la multiplication des interrogations et des incertitudes.

Source : idem

Tableau IV. : Rattachement Hiérarchique

CRITERE/FONCTIONS

CONTROLEUR DE GESTION

AUDITEUR INTERNE

Rattachement hiérarchique

Directeur Général, Directeur Administratif et Financier.

Conseil d'Administration,

Directeur Général, Directeur Administratif et Financier.

Point commun

Des fonctions qui bénéficient d'un rattachement hiérarchique préservant leur indépendance et leur autonomie c'est-à-dire au plus haut niveau de l'entreprise le plus souvent.

Source : idem

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle