Les droits de l'employeur cotisant dans ses relations avec l'URSSAF: opposabilité de la doctrine et application du rescrit en matière sociale

• Introduction------------------------------------------------------------------------------4
  
• PARTIE 1:Les droits du cotisant face aux changements de doctrine---------------------9
  
• Chapitre 1:L'insécurité du cotisant face aux revirements de la doctrine------------------11
  
• Chapitre 2: Les ambitions de la réforme:
  
• PARTIE 2: La procédure de rescrit social:
  
• Chapitre 1: Une procédure plus élaborée---------------------------------------------------------39
  
• Chapitre 2: La portée du rescrit: un effet surévalué--------------------------------------------50
  
• Conclusion-------------------------------------------------------------------------------61
  
• Bibliographie----------------------------------------------------------------------------63
  
• Introduction
  
• PARTIE 1. Les droits du cotisant face aux changements de doctrine
  
  • Section 1. La formation de la doctrine administrative en matière de recouvrement
    
    • A. Les intérêts en présence
      
    • A. Une doctrine qui intéresse le juge administratif comme le juge judiciaire
      
  • Section 2. La sécurité juridique par l'opposabilité de la doctrine administrative
    
    • A. La garantie contre les changements de doctrine issue du droit fiscal
      
    • A. L'opposabilité des circulaires comme des décisions individuelles
      
  • Section 1. Une réforme attendue
    
    • A. Une confusion lors des débats parlementaires
      
    • A. Les origines: la charte du cotisant
      
  • Section 2. Une garantie renforcée mais imparfaite
    
    • A. Acteurs concernés
      
    • A. Incertitudes quant à la l'impact sur la jurisprudence de la Cour de cassation
      
• Chapitre 1. Une procédure plus élaborée
  
  • A. Un rescrit sans rapport avec celui instauré par la loi du 11 février 1994
    
  • A. Une demande adressée à l'organisme de recouvrement
    
  • Section 2. La réponse de l'URSSAF: de nouvelles possibilités pour le cotisant
    
    • A. Quatre mois pour répondre, pas plus
      
    • A. Remise en cause du rescrit et intervention de l'ACOSS dans la procédure
      
• Chapitre 2. La portée du rescrit: un effet surestimé
  
  • Section 1. Une sécurité juridique relative pour le cotisant
    
    • A. Un formalisme excessif et des termes imprécis
      
    • A. Un rescrit cantonné à la sécurisation juridique des nouvelles pratiques sociales
      
    • A. L'intervention de l'ACOSS: un impact différent selon l'URSSAF en cause
      
    • A. Un délai inadapté aux réalités économiques
      
• Conclusion
  
• BIBLIOGRAPHIE
  
• INTRODUCTION---------------------------------------------------------------------------------------4
  
  • A. L`opposabilité de la doctrine: outil permettant la sécurité juridique---------------------5
    
• PARTIE 1. Les droits du cotisant face aux changements de doctrine------------------------9
  
• Chapitre 1. L`insécurité du cotisant face aux revirements de la doctrine------------------11
  
  • Section 1. La formation de la doctrine en matière de recouvrement---------------------------12
    
    • A. Les intérêts en présence--------------------------------------------------------------------------12
      
    • A. Une doctrine qui intéresse le juge administratif comme le juge judiciaire------------15
      
  • Section 2. La sécurité juridique par l'opposabilité de la doctrine administrative-----------18
    
    • A. La garantie contre les changements de doctrine issue du droit fiscal------------------18
      
    • A. L'opposabilité des circulaires comme des décisions individuelles----------------------21
      
• Chapitre 2. Les ambitions de la réforme: garantir la sécurité juridique
  
  • Section 1. Une réforme attendue---------------------------------------------------------------------25
    
    • A. Une confusion lors des débats parlementaires----------------------------------------------25
      
    • A. Les origines: la charte du cotisant-------------------------------------------------------------27
      
  • Section 2. Une garantie renforcée mais imparfaite----------------------------------------------29
    
    • A. Acteurs concernés---------------------------------------------------------------------------------30
      
    • A. Incertitudes quant à la l'impact sur la jurisprudence de la Cour de cassation------33
      
• PARTIE 2. La procédure de rescrit social:
  
• Chapitre 1. Une procédure plus élaborée---------------------------------------------------------39
  
  • Section 1. La demande du cotisant: un formalisme accru
    
    • A. Un rescrit sans rapport avec celui instauré par la loi du 11 février 1994--------------40
      
    • A. Une demande adressée à l'organisme de recouvrement-----------------------------------42
      
  • Section 2. La réponse de l'URSSAF: de nouvelles possibilités pour le cotisant------------45
    
    • A. Quatre mois pour répondre, pas plus---------------------------------------------------------45
      
    • A. Remise en cause du rescrit et intervention de l'ACOSS dans la procédure-----------47
      
• Chapitre 2. La portée du rescrit: un effet surestimé--------------------------------------------50
  
  • Section 1. Une sécurité juridique relative pour le cotisant-------------------------------------51
    
    • A. Un formalisme excessif et des termes imprécis----------------------------------------------51
      
    • A. Un rescrit cantonné à la sécurisation juridique des nouvelles pratiques sociales----53
      
  • Section 2. Interrogations quant à la valeur de l'intervention
    
    • A. L'intervention de l'ACOSS: un impact différent selon l'URSSAF en cause----------56
      
    • A. Un délai inadapté aux réalités économiques-------------------------------------------------58
      
• CONCLUSION-----------------------------------------------------------------------------------------61
  
• BIBLIOGRAPHIE-------------------------------------------------------------------------------------63