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La diplomatie parlementaire

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par Assane COLY
ENA Maroc - Diplomatie / Partenariat et cooperation internationale 2006
  

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BIBLIOGRAPHIE

LES OUVRAGES :

1/ Ameller  Miche: Union interparlementaire. Parlement une étude comparative sur la structure et le fonctionnement des institutions représentatives dans cinquante cinq pays. P.U.F 1966.1/

2/ Ameller Michel 73 L'Assemblée Nationale, p. 113 P.U.F septembre 1994 Que sais-je ?

3/ Bakhounine S. Histoire de la diplomatie Ed politique, économique et sociales. Librairie de Médecis Paris 1953.

4/ Durosselle Jean Baptiste et Kaspi André : Histoire des relations internationales de 1945 a nos jours

5/ Fkri Abdelkbir Le parlement marocain et les finances de l'Etat Ed. Afrique Orient 1988

6/ George Philippe Droit Public 10ème édition.

7/ Laporte Jean et Tulard Marie José Le droit parlementaire P.U.F 1986.

8/ Pierre Pactet Institution Politique, Droit Constitutionnel 11ème édition Masson septembre 1992 p. 160

9/ Pierre de Senarclens. La Politique internationale 3ème édition Armand Colin. Editions Dalloz Paris 1992,2000.

10/ Sur Serge : les Relations internationales Montchrestien E.J.A 1995 Paris.

Les affaires étrangères. P.U.F 1959

11/ Mondialisation, Développement et pauvreté : Bâtir une économie mondiale intégrée. P.3 ; p6 Banque Mondiale Edition Eska.

12/ Dictionnaire le Petit Robert

LES REVUES

1/ Revue de l'Assemblée Parlementaire de la Francophonie : Parlement et Francophonie n° 112 XXVIIème Session Ordinaire Québec, 6 au 10 juillet 2001 p 376.

2/ Revue de l'OFCE la Mondialisation et l'Europe Démocratie et Mondialisation. Presse de sciences Po Mars 2002.

3/ Revue de l'ASGP ( Association des Secrétaires Généraux des Parlements) 1ère série N° 159 -1er semestre 1990 : Relation entre les parlements nationaux et les assemblées parlementaires de Heinrich Klebes greffier de l'Assemblée Parlementaire du Conseil de l'Europe.

4/ Revue de l'Association des secrétaires généraux des parlements N° 173-1èr semestre 1997. Informations constitutionnelle et parlementaires. Chapitre IV Rôle du parlement dans la conduite des relations extérieures. Rapport définitif de M. Seppo Tiitinen (Finlande).

RAPPORTS et PERIODIQUES.

1/ Rapport présenté au nom de la Commission pour les relations parlementaires et publiques

Par Mme Squarcialupi, rapporteur.

2/ Rapport de l'Union interparlementaire (UIP) à la Deuxième Conférence mondiale des

Présidents de parlement New York, 7-9 septembre, 2005

3/ La coopération interparlementaire dans l'UE l'heure d'un nouveau départ Morgan Larhant 4/ In catalogue de l'exposition « Député, députés » 1991. Doc. Relations parlementaires internationales Historique.

5/ Le Monde Diplomatique Mars 2006.

Colloques, conférences, Séminaires et Tables rondes.

1/ Colloque diplomatie parlementaire Sénat Assemblée 23/05/2001 www.senat.fr/colloque.htm

2/ Table ronde sur la diplomatie parlementaire concept émergent www.senat.fr/colloque.htm

3/ Conférence des Présidents de La Haye, « Lignes directrices : coopération interparlementaire dans l'Union », La Haye, 3 juillet 2004

4/ Table ronde sur l'Essor de la coopération parlementaire organisé en Mai 2001 www.sénat.fr

5/ Actes du Séminaire Parlementaire : le Parlement et les Relations internationales du 19 au 21 Mai 2002 Dakar Diplomatie Parlementaire.

LES SITES INTERNET

www.google.fr

www.sénat.fr.html

www.apf.fr.html

www.iup.org.html

http ://www.assnat.qc.ca/fra/associations/index.html

http://sen.parl.gc.ca/dhays/interparliamentary-fr.htm,

Encarta 2006. 1993-2005 Microsoft Corporation

TABLE DES MATIERES

SOMMAIRE 3

INTRODUCTION 5

CHAP. PRELIMINAIRE : ESSAI DE DEFINITION DE LA NOTION DE DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE. 9

Section1/ LA NOTION DE DIPLOMATIE. 9

A/ Bref aperçu sur les origines du mot diplomatie. 9

B/ Rappel sur l'évolution historique de la diplomatie. 9

C / essai de définition de la notion de diplomatie. 11

Section II. LA NOTION DE PARLEMENT. 13

A/ Comment les parlements sont-ils constitués ? 14

B/Comment les parlements sont-ils structurés ? 14

D/Quelles sont les fonctions d'un parlement ? 15

Section III. LA DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE. 16

A/Diplomatie parlementaire : un concept contesté 19

PREMIERE PARTIE : 22

L'AFFIRMATION DES PARLEMENTS SUR LA SCENE INTERNATIONALE. 22

Chapitre I / LE ROLE DU PARLEMENT DANS LA CONDUITE DE LA POLITIQUE EXTERIEURE. 23

Section I. LE ROLE DU PARLEMENT DANS LA RATIFICATION DES TRAITES ET AUTRES DECISIONS LIEES A LA POLITIQUE EXTERIEURE. 24

A/ Au moment de la phase préparatoire. 24

B/ Dans la phase de prise de décisions 26

1/ veiller à la ratification des traités. 26

2/ veiller à la mise en oeuvre des traités 29

C. Le rôle du Parlement dans la nomination des cadres de l'Administration des affaires étrangères. 30

Section II / L'AUTORISATION BUDGETAIRE. 31

A/ les rapporteurs spéciaux. 31

B/  Les rapports d'information. 32

C /   La présence de parlementaires dans des instances de décision ou de consultation qui relèvent de l'exécutif. 32

Section III. LE ROLE DU PARLEMENT DANS LE CONTROLE DE LA POLITIQUE ETRANGERE 32

A/ Le rôle des commissions parlementaires. 33

1/ l'audition des personnalités. 34

2. Les missions d'information 35

C. Les questions écrites ou orales. 36

D. Les contraintes du rôle du Parlement en matière de politique étrangère. 36

E. Caractéristiques et tendances liées à la prise de décision en matière de politique étrangère. 37

Chapitre II/ LA COOPERATION INTERPARLEMENTAIRE. 38

Section I/ NAISSANCE ET EVOLUTION DE LA COOPERATION INTERPARLEMENTAIRE 39

A/ Evolution de la coopération interparlementaire entre les pays occidentaux. 39

B/ Evolution de la coopération interparlementaire entre les pays du Nord et les pays du Sud. 41

Section II / LES OBJECTIFS DE LA COOPERATION INTERPARLEMENTAIRE 42

Chapitre III / L'EMERGENCE DE LA DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE. 44

Section I / LA DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE : UNE NECESSITE LIEE A LA MONDIALISATION. 45

A/ L'ampleur des enjeux transnationaux. 47

1/ les enjeux politiques. 47

2/ les enjeux sociaux. 48

3 / Les enjeux environnementaux 49

4/ Les enjeux commerciaux. 50

5/ Les enjeux sécuritaires 50

6/ Les enjeux de communications 51

B/ Les mutations constantes des fonctions traditionnelles du parlementaire : 52

Section II. LES OBJECTIFS ET ACTIVITES DE LA DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE. 54

A/ LES OBJECTIFS : 54

1/ la Promotion de la démocratie. 54

2 / La promotion de la paix et de sécurité. 57

B / LES ACTIVITES 58

DEUXIEME PARTIE : 61

L'UNION INTERPARLEMENTAIRE ; 61

ACTEUR DE DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE MUTILATERALE. 61

Classification des institutions parlementaires internationales. 62

Chapitre I/ PRESENTATION GENERALE DE L'UNION INTERPARLEMENTAIRE : 63

Section I / HISTORIQUE DE L'UNION INTERPARLEMENTAIRE. 63

Section II/ NATURE, BUTS ET COMPOSITION 65

A/ Nature et buts 65

B/ Composition. 67

Chapitre II/ LES ORGANES DE L'UNION INTERPARLEMENTAIRE. 68

Section I / L'ASSEMBLEE 68

A/ Composition de l'Assemblée 68

B / Les commissions permanentes 69

C / L'Ordre du jour 70

D / Les Groupes géopolitiques 70

E/ Le droit d'amendement 70

Section II / LE CONSEIL DIRECTEUR 71

Section III / LE COMITE EXECUTIF 71

Section IV / LE SECRETARIAT 72

Chapitre II / LES DOMAINES D'ACTIVITES DE L'UNION INTERPARLEMENTAIRE. 73

Section I/ LA PROMOTION DE LA DEMOCRATIE DANS LE MONDE 73

A/l'actions normative. 74

1/ Elections libres et régulières 74

2/ Déclaration universelle sur la démocratie. 75

3/ Droits et devoirs de l'opposition 75

4/ Bonnes pratiques de la démocratie par les parlements 76

B/ le renforcement des institutions représentatives. 77

C/ la Promotion des droits de l'homme et la protection des parlementaires. 77

D/ Le partenariat entre hommes et femmes en politique. 77

E/ Mieux faire connaître les parlements 78

Section II. PAIX ET SECURITE INTERNATIONALE 79

A/Désarmement. 79

B/ Foyers de tension. 80

C/ Sécurité et coopération en Méditerranée 80

Section III/ DEVELOPPEMENT DURABLE 81

A/ Le développement économique et social 81

B/ Environnement 83

Section IV. DROIT DE L'HOMME ET DROIT HUMANITAIRE 83

A/ Défense des droits de l'homme des parlementaires : 84

B/ Droits de l'homme en général 84

C/ Droit international humanitaire 85

CONCLUSION 87

LES ANNEXES 89

I /STATUTS DE L'UNION INTERPARLEMENTAIRE 89

II / DECLARATION UNIVERSELLE SUR LA DEMOCRATIE 98

V/ LISTE DES PARLEMENTS MEMBRES DE L'UNION INTERPARLEMENTAIRE 109

BIBLIOGRAPHIE 110

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore