Annexes
Annexe 1 : décret de création du
Département du Mbréré
Annexe 2 : décret de création
del'Arrondissement de Djohong
Annexe 3 : achèvement du recensement des
chefferies du 3e degré du Département du Mbéré
Annexe 4 : document portant immatriculation des centres
d'états civils de la région de l'Adamaoua
Annexe5 : programme
de la tournée de prise de contact de monsieur le sous-préfet de
l'arrondissement de Djohong
Annexe6 : décret de création de la commune
de Ngaoui
Annexe 7 : arrêté préfectoral
portant homologation de la désignation du chef de 3e degré du
village Yafounou
Table des
matières
Dédicace
i
Remerciements
ii
Sommaire
iii
Liste des sigles, acronymes et
abréviations
iv
1- Sigles
iv
2- Acronymes
iv
3- Abréviations
iv
Liste des cartes
v
Signification en français des vocables ou
termes propres aux langues nationales ou étrangères
utilisés dans le texte
vi
Résumé
vii
Abstract
viii
Introduction générale
1
I- Présentation du sujet
2
II- Motivation du choix du sujet et
intérêts
3
III- Cadre conceptuel et théorique
5
1. Cadre conceptuel
5
2. Cadre théorique
8
IV- Délimitation du sujet
11
1. Cadre géographique et humain
11
2. Cadre temporel
14
V- Revue de la littérature
14
VI- Problématique
17
VII- Objectifs de la recherche
17
VIII- Méthodologie
17
XI- Les difficultés rencontrées
20
X- Plan du travail
21
Chapitre I : Composition ethnique et poids
politique des divisions territoriales du Département du
Mbéré depuis 1983
22
I- Présentation des différentes
unités administratives du Département du
Mbéré
23
A- Arrondissement de Meiganga
24
1. Localisation
24
2. Villages de l'Arrondissement de
Meiganga
26
3. Entités rurales sous la tutelle de
Djohong et de Dir dans l'Arrondissement de Meiganga
27
B- Arrondissement de Djohong
27
1- Situation géographique
27
2- Zones d'influence de l'Arrondissement de
Djohong
29
3- Hameaux de l'administration de Meiganga
et de Ngaoui dans la circonscription administrative de Djohong
29
C- Arrondissement de Ngaoui
30
1. Cadre géographique
30
2. Campagnes de l'arrondissement de
référence
33
3. Localités sous l'autorité
de Djohong dans le ressort territorial de Ngaoui.......
33
D- Arrondissement de Dir
33
1- Position ou limites spatiales
34
2- Espaces ruraux sous la tutelle de Dir
36
3- Village du ressort territorial de
Meiganga dans l'Arrondissement de Dir............
36
II- Composition ethnique des unités
administratives du département du Mbéré..
37
A- Principaux groupes sociaux de
l'arrondissement de Meiganga
37
1- Ethnie majoritaire de l'arrondissement de
référence
37
2- Appartenance ethnique des habitants des
villages isolés
38
3- Groupes ethniques complémentaires
/ supplémentaires
38
B- Grands groupes sociaux de
l'Arrondissement de Djohong
40
1- Ethnie dominante de l'Arrondissement de
référence
40
2- Identité ethnique des populations
des zones enclavées
40
3- Groupes sociaux minoritaires
40
C- Différents groupes humains de
l'Arrondissement de Ngaoui
41
1- Ethnie imposante dans l'Arrondissement de
Ngaoui
41
2- Caractère ethnique des occupants
des localités sinistrées
42
3- Autres ethnies présentes
42
D- Différents groupes ethniques de
l'Arrondissement de Dir
42
1- Ethnie fortement présente
43
2- Disposition ethnique des
administrés isolés
43
3- Groupes humains
supplémentaires
43
III- Réalités sociopolitiques du
département du Mbéré depuis 1983
44
A- Liens sociopolitiques des militants du
RDPC dans les divisions administratives de l'unité de commandement du
Mbéré de 1983 à 2018
44
1- Gage de consolation des non musulmans de
1985 à 1992
44
2- Identité culturelle de 1992
à 2002
45
3- Cohabitation institutionnelle et
adhésion massive des foulbé au sein du RDPC de 2002 à nos
jours
45
B- Principaux partis politiques dans les
espaces d'administration régulière du Département du
Mbéré de 1985 à 2018
47
1- RDPC
47
2- UNDP
48
C- Influences politiques dans les
localités victimes de l'administration à distance de 1992
à 2018
49
1- Marquage chefferial
49
2- Influence des centres administratifs
49
3- Ancrage institutionnel
50
Chapitre II : Déficit d'encadrement des
localités isolées dans les unités territoriales
hôtes depuis 1983
54
I- Accès
limité des administrés isolés aux services
administratifs
55
A- Éloignement des centres
d'état civil
56
1- Coût du déplacement des
populations des villages isolés vers les centres d'état civil
57
2- Difficultés de déclaration
de naissance
59
B- Exigences de l'obtention d'une
autorisation de manifestation publique......
60
1- Le poids fatidique de la composition du
dossier
61
2- La durée du traitement
62
C- Conditions difficiles de
l'établissement d'un titre foncier
62
1- Distanceentre les villages isolés
et leurs centres administratifs
63
2- Tournure dans le traitement de la demande
du titre foncier
63
3- Délivrance de l'attestation et
déplacement
64
II- Les conditions
difficiles d'intervention des administrateurs dans les territoires de
commandement éloignés
65
A- Insuffisance du contenu de l'enveloppe
budgétaire des communes
66
B- Exigences budgétaires de
l'administration des contrées enclavées
69
C- Lourdes dépenses pour la
couverture sécuritaire des espaces de vie humaine extra-communaux
70
1- Police et périmètre
d'action réduit
71
2- Gendarmerie et difficulté de
déploiement
72
3- Police municipale
74
III- Signes du malaise
social
75
A- Abus d'autorité des chefs
locaux
77
1- Fixation des prix sur les produits
locaux
77
2- Spoliation des terres
78
B- Mécontentement social
79
1- Éloignement entre fonctionnaires
et usagers
79
2- Non implication des administrés
à la gestion de leurs entités
80
3- Méfiance et relations souvent
conflictuelles
81
C- Insécurité dans des
zones isolées
81
1- Phénomène de coupeur de
route de 1983 à 2005
82
2- Phénomène de prise d'otage
de 2005 à 2018
83
Chapitre III : Doléances/revendications des
populations isolées et les nouveaux défis de l'administration
camerounaise
85
I- Conditions de vie des
sinistrés de l'administration civile
86
A- Dépouillement permanent des
populations sur le plan financier
86
B- Pauvreté des sinistrés
87
1- Pauvreté sociale
88
2- Pauvreté politique
89
3- Pauvreté sanitaire
90
C- Vie et survie hors de l'État de
droit positif
91
II- Plaintes et voeux
administratifs des populations en difficultés
92
A- Besoin d'une administration efficace
92
B- Revendication de rattachement à la
division territoriale la plus proche........
92
C- Réclamation d'érection de
certaines zones sinistrées en unités administratives
94
III-
Accélération de la marche à l'inclusion
sociale et à l'administration de proximité....
95
A- Administration de proximité plus
adéquate
95
B- Décentralisation totale et
effective
96
C- Mettre en place un projet de
réforme sur d'échanges entre unités administratives des
villages enclavés
97
Conclusion
99
Sources et références
bibliographiques
103
I- Sources
orales
104
II- Sources
écrites
105
A- Les documents d'archives
105
B- Sources sonores
106
C- Ouvrages
106
D- Chapitres d'ouvrages
109
E- Thèses et mémoires
110
F- Articles de revue
111
G- Articles d'internet
112
H-Dictionnaire, journaux et autres travaux
113
III- Sources électroniques
114
A- Pages web
114
B- Les bases de données
114
Annexes
115
Annexe 1 : décret de création du
Département du Mbréré
116
Annexe 2 : décret de création
des arrondissements de Djohong et de Meiganga
118
Annexe 3 : achèvement du recensement
des chefferies du 3e degré du département du
Mbéré
121
Annexe 4 : document portant immatriculation
des centres d'états civils de la région de l'Adamaoua
124
Annexe5 :
programme de la tournée de prise de contact de monsieur le
sous-préfet de l'arrondissement de Djohong
126
Annexe 6 : décret de création de
la commune de Ngaoui
128
Annexe 7 : arrêté
préfectoral portant homologation de la désignation du chef de
3e degré du village Yafounou
130
Table des matières
131
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