TABLE DE MATIERES
DEDICACE.............................................................................................................................................................i
REMERCIEMENTS...............................................................................................................................................ii
SIGLES ET
ABREVIATIONS..................................................................................................................................iii
0. INTRODUCTION
2
1. ETAT DE LA QUESTION
1
2. POSITION DE PROBLEME
3
a) LA PROBLEMATIQUE
3
b) HYPOTHESES
5
3 .MODELE OPERATOIRE
6
a) Objectif de la recherche
6
b) Méthodes et techniques
6
c) CHOIX ET INTERET DU SUJET
7
4. DELIMITATION DU TRAVAIL
8
5. PLAN SOMMAIRE
8
CHAPITRE I : GENERALITE SUR LA
DECENTRALISATION
9
I. DEFINITION DES CONCEPTS OPERATOIRES
9
I.1. LA CENTRALISATION
9
I.3. LA DECENTRALISATION
10
I.4. LA TUTELLE ADMINISTRATIVE
11
I.5. LA DECONCENTRATION
11
I.6. LE FEDERALISME
12
I.7. LE REGIONALISME
12
I.8. LA LOI ORGANIQUE
13
I.9. LOI ORDINAIRE
13
I.10. ENTITE TERRITORIALE DECENTRALISEE
13
II. HITORITORIQUE DE LA DECENTRALISATION EN
RDC
13
II.1 PRESENTATION DU MILIEU D'ETUDE
15
II.1.1. SITUATION GEOGRAPHIQUE
15
II.1.2. ORGANISATION ADMINISTRATIVE DE LA RDC
16
II.2. TEXTES JURIDIQUES DE BASE REGISSANT LA
DECENTRALISATION EN RDC DE 1982 A NOS JOURS
18
A) LA REFORME DE 1982
18
B) LA REFORME DE 1995
18
C) LA REFORME DE 1998
19
D) LA REFORME CONSTITUTIONNELLE DE 2006
19
II.3. CHARGES ET RESPONSABILITES DES PROVINCES ET
DES ENTITES TERRITORIALES DECENTRALISEES
20
II.4. RESSOURCES BUDGETAIRES RECUNNUES PAR LA
CONSTITUTION ET LES LOIS AUX PROVINCES ET AUX ENTITES TERRITORIALES
DECENTRALISEES
21
III. PRINCIPES FONDAMENTAUX DE LA
DECENTRALISATION
22
III.1. LES PRINCIPES DE BASE
22
a) Le principe de la libre
administration
22
b) Le principe de subsidiarité
22
c) Le principe de la démocratie
locale
23
III.2. LES PRINCIPES DES FINANCES LOCALES
23
a) Le principe d'autonomie
financière
23
b) Principe de transfert
24
c) Le principe de
péréquation
24
CHAP II : LA LOI DE PROGRAMMATION DE 26 PROVINCES
EN RDC
25
I. LES APPROCHES JURIDIQUES DE LA LOI DE
PROGRAMMATION
25
I.1. La constitution du 18 Février 2016
25
I.2. LA REFORME DE 1998
26
II. IMPACT DE LA DECENTRALISATION OU LA LOI
DE PROGRAMATION DES 26 PROVINCES EN RDC.
27
a) Sur le plan politique
27
b) Sur le plan Administratif
27
c) Sur le plan économique
28
d) Impact de la décentralisation sur
le plan juridique
28
e) Sur le plan socioculturel
28
II.2. LA DECENTRALISATION EN RDC FACE AUX
ELECTIONS
29
a) La nomination des commissaires
spéciaux
29
b) Les élections des gouverneurs des
nouvelles provinces
30
III. PROBLEMATIQUE DE DECOUPAGE TERRITORIAL
31
III.1. EXAMEN DU DROIT COMPARE
32
A. LA DECENTRALISATION EN FRANCE
32
B.LA DECENTRALISATION EN GRANDE BRETAGNE
32
C. LA DECENTRALISATION EN MAURITANIE
34
III.2. INTERET DE LA DECENTRALISATION
35
III. 3. LA DECENTRALISATION : UN ATOUT POUR LE
DEVELOPPEMENT ?
35
A. SUR LE PLAN DE CONCEPTION
35
B. SUR LE PLAN PRATIQUE
36
C. SUR LE PLAN DE GESTION
37
IV. LA PROVINCE DE L'ITURI : QUEL AVENIR FACE
A LA DECENTRALISATION
37
IV.1. Présentation de la province de
l'Ituri
37
A. Caractéristiques et limites de la
province de l'Ituri
37
B. Relief de l'Ituri
37
C. La situation humaine de la province de
l'Ituri
38
D. Les produits agricoles et élevage
en Ituri
39
E. Activités industrielles de la
province de l'Ituri
39
F. Les voies de communication
39
IV.2. CREATION ET HISTORIQUE DE L'EVOLUTION DE LA
PROVINCE DE L'ITURI
39
IV.3. SITUATION POLITIQUE ET ADMINISTRATIVE DE LA
PROVINCE DE L'ITURI
40
1. Le Territoire de Djugu
40
2. Le territoire d'Aru
40
3. Le territoire de Mahagi
40
4. Le territoire de Mambasa
40
5. Le territoire d'Irumu
41
IV.4. PROCESSUS DE L'AVENEMENT DE LA PROVINCE DE
L'ITURI
41
IV.5. IMPACT DE LA DECENTRALISATION SUR LA PROVINCE
DE L'ITURI
42
1. LA PROVINCE DE L'ITURI PENDANT LE
COMMISSARIAT SPECIAL
42
a) La gestion politico-administrative de la
province de l'Ituri pendant le commissariat spécial
42
b) La gestion Economico-financière de
la province de l'Ituri pendant le commissariatspécial.
43
c) La Gestion juridique de la province de
l'Ituri pendant le commissariat spécial
43
d) La province de l'Ituri sur le plan
développement pendant le commissariat spécial
44
2. LA PROVINCE DE L'ITURIITURI APRES LES
ELECTIONS DES GOUVERNEURS
44
a) La gestion politico-administrative de la
province de l'Ituri après les élections des gouverneurs et vices
gouverneurs
44
b) La gestion
économico-financière de la province de l'Ituri après les
élections des gouverneurs
45
c) La gestion juridique de la province de
l'Ituri après les élections de gouverneurs
45
d) Sur le plan de développement
46
V. PERSPECTIVE DE L'AVENIR DE LA PROVINCE DE
L'ITURI
47
CONCLUSION ET SUGGSTION
48
BIBLIOGRAPHIE
51
1. TEXTES LEGAUX
51
2. OUVRAGES
52
3. REVUES
53
4. TFC, MEMOIRE OU AUTRES DOCUMENTS
54
5. NOTES DE COURS
54
6. WEBOGRAPHIE
54
7. TABLE DE MATIERES
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