|
Université catholique de Lille
Institut social Lille Vauban
MSc European Social Work
Master du Travail Social en Europe
Année universitaire 2004-2005
Session d'octobre 2005
La place des services sociaux dans les politiques
d'intégration en Europe
L'impact du contexte socio-historique
Irmela de Haas
sous la direction de Faïza Guelamine
Remerciements
· à Faïza Guelamine, qui a dirigé mon
mémoire,
· aux assistants sociaux et délégués
régionaux du SSAE et aux auditeurs sociaux de l'OMI qui ont bien voulu
m'accorder des entretiens,
· aux assistants sociaux allemands et néerlandais
pour leurs réponses au questionnaire,
· à Hedwige Moreau pour son aide technique, sans
laquelle je n'aurais pas pu terminer mon travail,
· aux collègues du SSAE de l'Essonne pour leur
soutien moral et leurs encouragements.
Table des matières
Introduction
1
1. Bref historique de l'accueil des primo-arrivants
2
2. Une nouvelle politique d'intégration
4
3. Problématique de recherche : vers
une redéfinition du rôle de l'assistant social
spécialisé dans le dispositif d'accueil des nouveaux arrivants
6
4. Déontologie et valeurs professionnelles
8
5. L'hypothèse de recherche - le rôle de
l'encadrement
10
6. La dimension européenne de la recherche
12
7. La méthodologie de recherche
14
Première partie :
Immigration et
intégration
Chapitre 1 :
Immigration - contexte historique et politique
17
1. Les grandes périodes de l'immigration en
France
17
1.1. La révolution industrielle
17
1.2. La guerre de 1914-1918
18
1.3. Entre les deux guerres
18
1.4. La reprise de l'immigration de main d'oeuvre
19
1.5. L'immigration de peuplement
20
2. Les mouvements migratoires en Allemagne
21
2.1. Après la Seconde Guerre mondiale
22
2.2. La crise économique
23
2.3. L'Allemagne unifiée
24
3. L'histoire de l'immigration dans les Pays Bas
25
3.1. Entre 1848 et 1918
25
3.2. Entre les deux guerres
26
3.3. Après la Seconde Guerre mondiale
26
3.4. L'arrêt du recrutement des travailleurs
immigrés
27
4. Conclusion
29
Chapitre 2 :
Intégration et politiques publiques
30
1. Les différents modèles
d'intégration en sciences sociales
30
1.1. L'approche assimilationniste
31
1.2. L'approche communautariste
32
1.3. L'approche intégrationniste
33
1.4. L'approche multiculturaliste raisonnable
34
1.5. L'approche transversale interculturelle
35
2. Les trois grands modèles
d'intégration nationale - des logiques politiques
35
2.1. Le modèle républicain
d'intégration nationale
36
2.2. Le modèle ethnique d'intégration
nationale
38
2.3. Le modèle multiculturel
d'intégration nationale
39
3. Les politiques d'accueil et d'intégration
39
3.1. La France : d'une politique
d'intégration républicaine à une politique d'accueil
volontariste
41
3.2. L'Allemagne : d'une politique des
étrangers à une politique d'intégration
43
3.3. Les Pays Bas : d'une politique des
minorités à une politique de
« citoyennisation »
46
4. Conclusion
49
Deuxième partie :
L'action sociale en direction des nouveaux arrivants
Chapitre 1 :
Les origines du travail social
50
1. Fondements du travail social - les traditions
d'aide
50
1.1. La tradition d'aide chrétienne du moyen
âge
50
1.2. La tradition d'aide luthérienne et
calviniste
50
1.3. La tradition d'aide catholique de la
Contre-Réforme
51
1.4. Les traditions d'aide laïques
51
1.5. Les traditions d'aide nées des mouvements
sociaux et politiques
52
2. Les différentes conceptions du travail
social en Europe
53
2.1. La naissance du service social en France
54
2.2. Les origines du service social en Allemagne
55
2.3. Le travail social aux Pays Bas
57
3. Conclusion
58
Chapitre 2 :
Analyse des entretiens
59
1. Les profils des professionnels rencontrés
60
2. Le rôle du service social
spécialisé dans le dispositif d'accueil des nouveaux arrivants
60
2.1. Le point de vue des travailleurs sociaux
60
2.2. Le point de vue des auditeurs sociaux
63
2.3. Le sens du travail social et la motivation des
professionnels
65
3. L'action sociale mise en oeuvre
67
3.1. Le pré-accueil
68
3.2. L'accueil sur la plate-forme
69
3.3. Le suivi
70
3.4. Le dispositif d'accueil vu par les travailleurs
sociaux
72
4. La place du service social spécialisé
dans le dispositif d'accueil
73
5. Le rôle de l'encadrement technique
74
6. Retour sur l'hypothèse de recherche
76
6.1. La cohésion de l'équipe
77
6.2. L'implantation départementale
77
7. Conclusion
78
Chapitre 3 :
Analyse des questionnaires
80
1. Les profils des travailleurs sociaux allemands et
néerlandais interrogés
80
2. La place et le rôle des services sociaux dans
le programme d'accueil des nouveaux arrivants en Allemagne et aux Pays Bas
80
3. L'action sociale mise en oeuvre
82
4. Le rôle de l'encadrement technique
84
5. Conclusion
85
Conclusion et perspectives
86
Bibliographie
91
Annexes
Annexe I : Guide d'entretien
Annexe II : Questionnaire en direction des travailleurs
sociaux allemands
Annexe III : Questionnaire en direction des travailleurs
sociaux néerlandais
Introduction
| 
