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Droit Public
Gestion durable des adductions d’eau villageoises au Bénin
par
Femi COCKER
Université d'Abomey Calavi - Master en droit option: marchés publics et partenariat public privés 2018
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Dédicace
Remerciements
Sommaire
Introduction
1ère Partie : Une gestion conditionnée
Chapitre 1 : Un cadre juridique approprié
Section I Des avancées perceptibles
§1 Une procédure de sélection du partenaire innovante
A. L'identification du partenaire
B. La procédure de suivi des travaux
§2 Une gestion efficiente des AEV
A. Le professionnalisme du partenaire
B. La supervision de l'Etat
Section II Des difficultés indéniables
§1 Dans la procédure de conclusion du contrat
A. Les préalables à la sélection
B. La sélection
§2 Dans la phase d'exécution du contrat
A. La gestion du contrat
B. L'impact des différends sur la distribution de l'eau
Chapitre 2 : Un cadre institutionnel dynamique
Section I : Une complexité certaine
§1 Des institutions concernées
A. L'ancrage institutionnel
B. La complémentarité institutionnelle
§ 2 Des parties au contrat
A. L'Etat
B. Le partenaire privé
Section II : Une efficacité mitigée
§1 Les organes et la cellule d'appui au PPP
A. Limite des organes de contrôle et de régulation
B. Limite de la Cellule d'appui au PPP
§2 Le choix des PPP dans la gestion des AEV
A. Les atouts
B. Les limites
2ème Partie : Une gestion perfectible
Chapitre 1 : Un cadre juridique perfectible
Section I Une gestion mixte
§ 1 Un semi Partenariat Public-Privé
A. La mise à contribution des atouts de l'affermage
B. La sélection des avantages du PPP
§ 2 Un cadre législatif adapté
A. Le recours aux procédures simplifiées
B. La gestion contrôlée
Section II : Une possible confusion
§ 1 Dans les responsabilités
A. De l'Etat
B. Du partenaire
§ 2 Dans la lecture de la loi
A. Confusion au niveau de l'Etat
B. Confusion au niveau du partenaire
Chapitre 2 : Un cadre institutionnel adapté
Section I : La gestion participative
§ 1 Une simplicité certaine
A. Dans la gestion du contrat
B. Dans le suivi du partenaire
§ 2 La prise en compte des usagers
A. Dans la sélection
B. Dans l'exécution
Section II : La lourdeur administrative
§ 1 La perte de temps
A. La recherche du consensus
B. La faible consommation des ressources
§ 2 Les plaintes des usagers
A. Le chemin tortueux des réalisations
B. Les difficultés de gestion durable
Conclusion
Bibliographie :
I- Ouvrages
A. Ouvrages Généraux
B- Ouvrages Spécifiques
C- Autres ouvrages
II- Articles
III. Thèses et mémoires
IV. Textes nationaux
A- Lois
B. Décret
C. Arrêtés / Message radio
V- Internet (sites)
Annexes
Annexe 1 : contrat d'affermage
CHAPITRE I - OBJET ET DURÉE DU CONTRAT
CHAPITRE II - OBLIGATIONS DES PARTIES
CHAPITRE III - EXPLOITATION DU SERVICE
CHAPITRE IV - TARIFS ET DISPOSITIONS FINANCIERES
CHAPITRE V - MESURES DE SUBSTITUTION - PENALITES - RESILIATION
CHAPITRE VII - FIN DU CONTRAT ET DISPOSITIONS DIVERSES
Annexe 2 : convention cadre de partenariat Etat-Commune
Titre ! De l'objet et du contenu
Titre IV - De la mise en vigueur, de la durée, de ka révision et du règlement des Ries
Annexe 3 : Bordereau de transmission de la convention cadre de partenariat entre l'Etat et les communes rurales du Bénin à l'ANAEPMR
Annexe 4 : Message Radio du MDGL suspendant le recrutement de personnel dans les collectivités locales
Table des matières
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Paul Eluard