Impact prévisible de l'intégration de l'Algérie à la zone de libre échange Union Européenne et Organisation Mondiale du Commerce sur la filière huile alimentaire.

• æÒÇÑÉ ÇáÊÚáíã ÇáÚÇáí æ ÇáÈÍË ÇáÚáãí
  
  • Mémoire
    
  • En vue de l'obtention de diplôme de magister en sciences
    
  • agronomiques
    
  • Mémoire :
    
  • En vue de l'obtention de diplôme de magister en sciences agronomiques
    

• PARTIE I
  
  • CONCLUSION DE LA PARTIE I 33
    
  • 1.- Déficience ou échec de la production nationale des cultures oléagineuses ? 50
    
  • 3.- Déficience ou échec du système d'organisation et de gestion économique 54
    
  • CONCLUSION DE LA PARTIE II 58
    
• PARTIE III
  
  • CONCLUSION GENERALE 84
    
• LISTE DES ABREVIATIONS
  
• M : Million de tonnes.
  
• INTRODUCTION
  
• 
  
• PARTIE I
  
• ENJEUX ECONOMIQUES A L'ECHELLE MONDIALE
  
  • 1/ La culture des oléagineux :
    
    • b.- Le colza Brassica napus L. variété oleifera Metzg :
      
  • 2/ Technologie et procédés de fabrication des huiles alimentaires :
    
  • 3. La production de graines oléagineuses et d'huiles dans le monde :
    
  • 4. La consommation mondiale d'huile :
    
  • 6. Les stocks mondiaux :
    
  • 7. Les échanges et la part des flux :
    
  • 8.- Le marché mondial des oléagineux et ses perspectives :
    
  • 9. Les tendances du marché des graines oléagineuses et des huiles alimentaires :
    
    • Tableau n°6 : Evolution des prix des graines et huiles ($/tonne).
      
  • 11. Les perspectives à long terme :
    
• PARTIE II
  
  • Organisation et Structuration actuelles de la filière :
    
    • Importation
      
    • Transformation
      
    • ENCG , CEVITAL ,
      
    • POLIPROS 
      
    • Grossistes
      
  • 1.- Déficience ou échec de la production nationale des cultures oléagineuses ?
    
  • Photo prise à la Station d'Oued Smar (2006). Essai variétal d'introduction
    
  • 2.- Déficience ou échec de l'outil de production industriel ?
    
  • 3.- Déficience ou échec du système d'organisation et de gestion économique ?
    
  • Conclusion
    
  • Au début de cette seconde partie consacrée à la caractérisation de la filière locale, nous nous sommes posés plusieurs questions. Elles concernent l'importance de la filière, la politique d'investissement qui lui est spécifique, les mesures à entreprendre dans la perspective du libre échange et le respect des règles du commerce mondial.
    
  • Ces questions nous ont conduit à proposer un choix d'hypothèses de travail fondé sur la réponse positive à l'intégration, la perception claire de la mondialisation et ses conséquences, la nécessité de mise en oeuvre d'une stratégie d'organisation et de gestion du marché par la présence efficace et soutenue au niveau du commerce local et international.
    
  • Ces questions nous ont permis d'établir des étapes d'approche par le diagnostic de la filière et l'analyse de ses contraintes afin d'accéder à la possibilité de formuler des propositions pour l'avenir de la filière comme suite à l'impact attendu de l'intégration à la zone de libre échange.
    
  • Le diagnostic montre que la filière locale est très fragile. Elle l'est parce qu'elle ne possède pas de base solide. Tout est fondé sur l'importation sans autre alternative. Malgré l'extension des capacités de raffinage, les autres segments de la filière n'ont pas fait l'objet d'un intérêt particulier. Ce n'est que ces dernières années que l'entreprise privée cherche et se propose d'accéder à la maîtrise de ces segments par l'implantation de nouvelles capacités de stockage (avec une possibilité d'utilisation diversifiée) vers les graines oléagineuses, et ses infrastructures de trituration.
    
  • A l'amont comme à l'aval des activités industrielles de la filière, des actions avaient été entreprises par le passé, puis abandonnées. A l'amont, la production de graines oléagineuses localement a été tentée. Les résultats indiquent qu'il est possible d'en produire en sec et encore mieux à l'irrigué (tournesol, soja, colza, arachide et même coton) (Rapport OADA 1997 concernant la production des Oléagineux dans le Monde Arabe). Mais des facteurs exogènes à la filière ont conduit à un abandon pur et simple de ces cultures.
    
  • A l'aval, les capacités de distribution organisées qui ont existé par le passé, ont été démantelées. Cet état de fait a permis l'installation d'un système aléatoire quant au respect des règles élémentaires du commerce intérieur et des relations triangulaires production - prix - consommation.
    
  • Dans ce diagnostic, nous avons montré que la filière possède une histoire et qu'elle accumule de l'expérience et du savoir faire. Les tentatives d'encouragement puis d'incitation de l'Etat pour la prise en charge par la filière de sa propre destinée n'ont cependant pas eu l'effet escompté. Les résultats n'ont souvent été que partiels (exemple : encouragement au redémarrage de la production de graines en 1992) et sans incidence majeure parce dans la plupart des cas le soutien prodigué est resté faible et tatillon et non pas d'envergure comme faisant partie d'un programme réfléchi avec ses étapes, ses garde-fous, ses avantages, ses contraintes et ses solutions évaluées sur la base de données fiables et de tendances perceptibles.
    
  • Notre constat indique que des actions positives ont été aussi entreprises. Ces actions ont concerné la levée du monopole au niveau du commerce extérieur et l'ouverture vers la privatisation des entreprises publiques économiques (voir : loi n°01-17 du21 Octobre 2001 portant approbation de l'ordonnance n°01-04 du 20 Août 2001 relative à la gestion et la privatisation des entreprises publiques économiques), l'acquisition de nouvelles idées et modes de perception de l'avenir face à l'émergence de grands ensembles à l'échelle mondiale et le type d'organisation mise en place à cette échelle. Elles ont visé, par ailleurs l'amélioration des méthodes de travail et de gestion de l'entreprise par la mise à niveau, l'incitation à l'implication des capitaux extérieurs dans les investissements locaux, la participation à la réflexion commune sur les méthodes d'organisation et de gestion à adopter.
    
  • Mais ce que nous enseigne le diagnostic, c'est que la filière possède des caractéristiques qui peuvent lui permettre de se transformer en outil économique de développement perceptible plutôt qu'en contrainte astreignante parce que son métier concerne un produit alimentaire de base pour la population et auquel on reste obligé de faire face en vertu d'une certaine responsabilité.
    
  • A.- La filière possède une histoire qui nous enseigne que les groupes dominants de l'époque coloniale avaient préféré faire venir de la graine et de l'huile brute produites sous d'autres cieux pour la transformer chez nous, non pas que la culture des oléagineux n'est pas viable dans notre pays mais parce que d'autres cultures, comme le vignoble et le tabac,
    
  • beaucoup plus consommatrices de main d'oeuvre faiblement rémunérée, étaient plus avantageuses pour l'occupation des terres compte tenu de la politique et du contexte agro - économique colonial du moment. Il est utile de mentionner que dès que la reconversion du vignoble fut entamée, des tentatives de mise en culture d'oléagineux ont été réalisées (Algérie 75/023 Rapport terminal : Algérie développement des cultures oléagineuses PNUD/ FAO). Les priorités arrêtées en matière de développement ont fait que les efforts consentis dans ce domaine n'avaient que très peu de chances d'être poursuivis, devant les facilités à l'importation des huiles brutes.
    
  • B.- La filière dans sa structuration actuelle, a dépassé une étape décisive, celle de l'ouverture sur le monde extérieur, l'acceptation de la concurrence interne et externe, sans toutefois maîtriser tous les paramètres de la qualité, pierre angulaire de la compétition qui se prépare à différents niveaux d'un monde commercial hostile à toute tentative d'expropriation de parts du marché.
    
  • 
    
  • 
    
  • 
    
• PARTIE III
  
• CONTEXTE D' INTEGRATION ET ACCORDS EN MATIERE DE COMMERCE INTERNATIONAL
  
  • INTRODUCTION
    
  • Les accords avec les différents partenaires : 
    
    • a ).- L'Accord d'Association avec l'Union Européenne :
      
    • b).- L' Organisation Mondiale du Commerce
      
  • 2.- Mode d'accession d'un Etat à l'OMC :
    
  • 3.- Impact prévisible de l'OMC sur le commerce extérieur du pays :
    
    • a) L'impact prévisible vu de l'extérieur :
      
    • b) L'impact prévisible vu de l'intérieur :
      
  • 4.- La filière dans le cadre de la zone de libre échange :
    
  • 5.- Analyses des possibilités de manoeuvre :
    
  • 6.- Analyse de l'impact du libre échange sur les politiques applicables :
    
• Conclusion :
  
• CONCLUSION GENERALE
  
• LISTE DES TABLEAUX FIGURANT DANS LE TEXTE Page
  
  • Tableau n°6. Perspectives d'évolution des prix des graines et huiles ($/ t) 32
    
  • Tableau n°10.- Droits de douanes, taxes applicables aux huiles
    
  • à l'importation 41
    
• LISTE DES FIGURES DANS LE TEXTE Page
  
• BIBLIOGRAPHIE
  
  • BOUKELLA Mourad : Les industries agro-alimentaires en Algérie (Cahiers options méditerranéennes vol 19, 1996)
    
• Résumé
  
• ABSTRACT
  
• ãáÎÕ
  
• ÇáßáãÇÊ ÇáåÇãÉ
  
• 
  
  • Annexe 01
    
  • Coût de raffinage et de conditionnement d'une tonne d'huile brute
    
  • Annexe 02
    
  • ANNEXE 03
    
  • ANNEXE 04
    
  • ANNEXE 05