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Impact prévisible de l'intégration de l'Algérie à la zone de libre échange Union Européenne et Organisation Mondiale du Commerce sur la filière huile alimentaire.

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par HACHEMI Nassim
Institut National Agronomique -ELHARRACH- -  magister en sciences Agronomiques 2007
  

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2.- Mode d'accession d'un Etat à l'OMC :

Sur la base d'une demande officielle d'accession présentée par écrit par le Gouvernement de l'Etat candidat, après examen par le Conseil général, celui-ci réunit un groupe de travail (Working party), formé des Etats Membres particulièrement intéressés par la candidature de cet Etat, (tous les Etats Membres peuvent y participer).

Le Gouvernement candidat présente au groupe de travail un aide-mémoire traitant de tous les aspects de son régime de commerce extérieur et de son régime juridique. Sur la base de cet aide-mémoire, le groupe de travail effectue une analyse détaillée des faits et lui demande d'engager les négociations avec les Etats intéressés sur les concessions tarifaires et toutes les autres questions liées à l'adhésion.

Les engagements contractés par le nouveau candidat s'appliqueront de la même manière à tous les pays membres de l'OMC conformément aux règles de non discrimination, même s'ils ont été négociés au niveau bilatéral. Ces négociations déterminent ainsi les avantages qu'attendent les autres Membres de l'OMC de l'accession du nouveau candidat, d'où leur complexité et longueur.

Lorsque ces négociations sont achevées, le Groupe de travail élabore un rapport et un projet de traité d'accession appelé Protocole d'accession et des listes indiquant les engagements du futur Membre qu'il présente au Conseil général ou à la Conférence ministérielle. Lorsque les deux/tiers (2/3) des Membres de l'OMC votent pour, le Gouvernement candidat peut signer le Protocole et accéder à l'Organisation après ratification par son instance parlementaire nationale dans les trois mois qui suivent. Cette ratification est notifiée alors au Secrétariat de l'OMC dans le mois qui suit pour le pays candidat devienne Membre à part entière de l'OMC.

3.- Impact prévisible de l'OMC sur le commerce extérieur du pays :

a) L'impact prévisible vu de l'extérieur :

En matière de commerce extérieur, la majorité des exportations sont constituées d'hydrocarbures (97,96% en 2005), le reste étant composé de produits pétrochimiques, de produits agricoles et autres biens manufacturés pour un montant global de 907 millions de dollars par an environ. L'Algérie est donc un pays « mono-exportateur », dont les importations sont passés de 18,30 en 2004 à 20,35 milliards de dollars en 2005 (équipements, intrants à la production, produits alimentaires, produits pharmaceutiques). Les principaux partenaires commerciaux de l'Algérie sont la France, l'Italie, l'Espagne, les Etats-Unis, l'Allemagne, la Turquie, le Canada et la Chine.

Les rapports sur la situation économique en Algérie indiquent par ailleurs que, depuis 1998, l'Algérie est Membre observateur de l'Organisation Mondiale du Commerce. Les négociations multilatérales en vue de son adhésion à part entière avaient repris en février 2001 et progressent lentement compte tenu de la complexité du passage de l'économie dirigée à l'économie de marché mais sûrement compte tenu de la volonté de changement affichée de son Gouvernement.

L'Algérie constitue une interface naturelle d'échanges commerciaux sur le plan régional et méditerranéen, de par sa position géographique et ses capacités humaines et financières : ce rôle peut prendre une importance de premier plan compte tenu du potentiel dont elle dispose et des possibilités de partenariat multiples. Elle peut devenir à longue échéance concurrentielle et un partenaire de premier choix dans le traitement des questions relatives à la stabilité des équilibres socio - économiques de la région.

Dans cette optique de mondialisation, il est nettement prévisible que l'impact d'intégration aura un effet considérable sur les politiques d'échanges non seulement avec le pays lui-même mais aussi dans toute la région euro - méditerranéenne et même au-delà vers les pays arabes et africains.

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