Problématique du leadership responsable de la classe politique congolaise. Regard sur l'administration publique de la troisième république.

TABLE DE MATIERES

EPIGRAPHE 2

DEDICACE 3

Remerciements 4

SIGLES 6

0. INTRODUCTION 7

1. ETAT DE LA QUESTION 8

2. PROBLEMATIQUE 10

3. HYPOTHESES 11

4. METHODOLOGIE DU TRAVAIL 13

4.1. Méthode 13

4.2. Techniques 16

5. CHOIX ET INTERET 16

5.1. Choix du sujet 16

5.2. Intérêt du sujet 17

6. DELIMITATION DU SUJET 18

6.1. Sur le plan spatial 18

6.2. Sur le plan temporel 18

7. CANEVAS DU TRAVAIL 18

Chapitre Premier CONSIDERATION GENERALE 19

SECTION 1. DEFINITIONS DES CONCEPTS DE BASE 20

I.1.1. LEADERSHIP 20

DEFINITION 21

§.2. Les Composantes du leadership 22

§.3. Les Déterminants du Leadership 23

§.4. Les Styles de leadership 23

I.1.2. POLITIQUE 25

I.1.3. CLASSE POLITIQUE 27

I.1.4. RESPONSABILITE 28

I.1.5. ADMINISTRATION PUBLIQUE 28

I.1.6. LA REPUBLIQUE 30

SECTION 2 : LES DETERMINANTS FONDAMENTAUX DU LEADERSHIP POLITIQUE 32

I.2.1. HISTOIRE NATURELLE PERSONNELLE 32

I.2.2. LA CULTURE POLITIQUE AMBIANTE 33

I.2.3. VOIE D'ENTREE EN POLITIQUE 33

§.1. La voie d'entrée accidentelle 34

§.2. La voie d'entrée naturelle 36

§.3. La voie d'entrée intentionnelle 37

I.2.4. L'OBJECTIF QU'ON SE FIXE EN POLITIQUE 40

SECTION 3 : VISEE CONTRADICTOIRE DES LEADERS SUR LA SCENE POLITIQUE CONGOLAISE 40

I.3.1. LES LEADERS CHARISMATIQUES 40

I.3.2. LES LEADERS DE FABRICATION OCCIDENTALE 43

I.3.3. LES LEADERS DES CIRCONSTANCES 45

CHAPITRE DEUXIEME 48

SECTION 1. NAISSANCE ET EVOLUTION DE LA CLASSE POLITIQUE RD CONGOLAISE 48

II.1.1. LES PERES DE L'INDEPENDANCE ET LA CLASSE POLITIQUE DE LA PREMIERE REPUBLIQUE 49

II.1.2. LA CLASSE POLITIQUE DE LA DEUXIEME REPUBLIQUE 50

II.1.3. LA CLASSE POLITIQUE DE LA TRANSITION 51

§.1. La classe politique de la conférence nationale souveraine (CNS) 52

§.3. La classe politique sous le 1 + 4 (Sun City) 54

II.1.4. la classe politique de la troisième république 55

SECTION 2. LA RESPONSABILITE DE LA CLASSE POLITIQUE DANS LA DEBACLE DE LA RDC 57

II.2.1. VISION AUTOCRATIE DU POUVOIR 59

II.2.2. LA GESTION DEVIANTE DE L'ETAT 60

II.2.3. LA GOUVERNANCE PAR DEFIS 62

II.2.4. LA TRIBALISATION DE L'ETAT 63

II.2.5. LA CLASSE POLITIQUE DANS L'ARENE POLITIQUE 65

§.1. Le politicien fonctionnaire 65

§.2. Le politicien Machiavélique 66

§.3. Le politicien éthique ou de noble objectif 66

SECTION 3. CONSEQUENCES DE L'ABSENCE ET LA DEFAILLANCE DE L'ETAT EN RDC 67

II.3.1. LE DEFICIT DE GOUVERNANCE 68

II.3.2. LA DELIQUESCENCE OU LA DEFAILLANCE DE L'ETAT EN RDC 71

II.3.3. LA PERSISTANCE DE L'INSECURITE A L'EST DU PAYS 75

CHAPITRE TROISIEME 79

SECTION 1. ETAT DE LIEU DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE DE LA TROISIEME REPUBLIQUE 79

Les effectifs pléthoriques 80

La motivation insuffisante 80

Les mauvais comportements des agents 80

Les problèmes matériels 81

Le vieillissement des agents 81

III.1.1. LA POLITISATION DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE DE 82

§.1. L'impact de la politisation de l'administration publique 84

SECTION 2. LES INDICATEURS DE LA POLITISATION DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE 84

III.2.1. LA CORRUPTION 84

§.1. Causes profondes de la corruption 85

III.2.2. LE TRIBALISME 85

III.2.3. LE DETOURNEMENT 86

SECTION 3. LES CONDITIONS D'UNE ADMINISTRATION PUBLIQUE INDEPENDANTE ET EFFICACE 88

III.3.1. LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION 88

III.3.2. LA LUTTE CONTRE L'IMPUNITE 89

III.3.3. LA MERITOCRATIE AU SEIN L'ADMINISTRATION PUBLIQUE 90

III.3.4. L'INDEPENDANCE DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE 91

III.3.5. DE LA BONNE GOUVERNANCE PUBLIQUE 92

Ecarter les cadres astucieux au sein de l'administration publique 94

Le recyclage des cadres après l'épuration 94

La formation proprement dite dans l'administration publique 94

III.3.2. L'ADMINISTRATION PUBLIQUE DE DEVELOPPEMENT 95

III.3.3. LA NECESSITE D'UNE ADMINISTRATION EFFICACE 96

CHAPITRE QUATRIEME 98

SECTION 1. L'AVENEMENT D'UN LEADERSHIP ALTERNATIF DANS LA POLITIQUE CONGOLIASE 98

IV.1.1. L'URGENCE D'UN PROJET DE SOCIETE ALTERNATIF 101

IV.1.2. NECESSITE DU CHANGEMENT DE MENTALITES ET DE CULTURE POLITIQUE. 103

Section 2. PROFIL D'UN NOUVEAU LEADERSHIP DE LA CLASSE POLITIQUE CONGOLAISE 105

IV.2.1. VERTUS INTELLECTUELLES 105

§.1. Les qualifications d'élite 105

§.2. Une large et bonne culture politique 106

§.3. Demeurer constamment dévoué à la cause de la communauté 107

§.4. Une classe politique créatrice d'idées nouvelles 107

IV.2.2. VERTUS MORALES ET SOCIALES 108

§.1. Une classe politique honnête (l'honnêteté) 108

§.2. La générosité patriotique 108

§.3. L'ouverture d'esprit et de coeur 109

§.4. La constance 109

IV.2.3. VERTUS POLITIQUES 111

§.1. Visionnaire 111

§.2. Etre fédérateur 112

§.3. Un démocrate rigoureux et juste 112

§.4. Combatif courageux 113

SECTION 3. L'HOMME CONGOLAOS CAUSE ET SOLUTION A LA CRISE CONGOLAISE 113

IV.3.1. RESTAURER L'ETAT CONGOLAIS EN LE DOTANT DES ATTRIBUTS DE LA SOUVERAINETE ET DE LA GOUVERNANCE 114

§.1. Une classe Politique Responsable 114

§.2. Une justice indépendante et impartiale 115

§.3. Une Armée Républicaine et performante 116

§.4. Une Administration publique stable, neutre et efficace 118

CONCLUSION 121

BIBLIOGRAPHIE 124

TABLE DE MATIERES 129