Problématique du leadership responsable de la classe politique congolaise. Regard sur l'administration publique de la troisième république.

TABLE DE MATIERES

EPIGRAPHE 2

DEDICACE 3

Remerciements 4

SIGLES 6

0. INTRODUCTION 7

1. ETAT DE LA QUESTION 8

2. PROBLEMATIQUE 10

3. HYPOTHESES 11

4. METHODOLOGIE DU TRAVAIL 13

4.1. Méthode 13

4.2. Techniques 15

5. CHOIX ET INTERET 16

5.1. Choix du sujet 16

5.2. Intérêt du sujet 17

6. DELIMITATION DU SUJET 18

6.1. Sur le plan spatial 18

6.2. Sur le plan temporel 18

7. CANEVAS DU TRAVAIL 18

Chapitre Premier CONSIDERATION GENERALE 19

SECTION 1. DEFINITIONS DES CONCEPTS DE BASE 19

I.1.1. LEADERSHIP 19

DEFINITION 20

§.2. Les Composantes du leadership 22

§.3. Les Déterminants du Leadership 22

§.4. Les Styles de leadership 23

I.1.2. POLITIQUE 24

I.1.3. CLASSE POLITIQUE 26

I.1.4. RESPONSABILITE 27

I.1.5. ADMINISTRATION PUBLIQUE 28

I.1.6. LA REPUBLIQUE 30

SECTION 2 : LES DETERMINANTS FONDAMENTAUX DU LEADERSHIP POLITIQUE 31

I.2.1. HISTOIRE NATURELLE PERSONNELLE 31

I.2.2. LA CULTURE POLITIQUE AMBIANTE 32

I.2.3. VOIE D'ENTREE EN POLITIQUE 33

§.1. La voie d'entrée accidentelle 33

§.2. La voie d'entrée naturelle 35

§.3. La voie d'entrée intentionnelle 36

I.2.4. L'OBJECTIF QU'ON SE FIXE EN POLITIQUE 39

SECTION 3 : VISEE CONTRADICTOIRE DES LEADERS SUR LA SCENE POLITIQUE CONGOLAISE 39

I.3.1. LES LEADERS CHARISMATIQUES 39

I.3.2. LES LEADERS DE FABRICATION OCCIDENTALE 42

I.3.3. LES LEADERS DES CIRCONSTANCES 44

CHAPITRE DEUXIEME 47

SECTION 1. NAISSANCE ET EVOLUTION DE LA CLASSE POLITIQUE RD CONGOLAISE 47

II.1.1. LES PERES DE L'INDEPENDANCE ET LA CLASSE POLITIQUE DE LA PREMIERE REPUBLIQUE 48

II.1.2. LA CLASSE POLITIQUE DE LA DEUXIEME REPUBLIQUE 49

II.1.3. LA CLASSE POLITIQUE DE LA TRANSITION 50

§.1. La classe politique de la conférence nationale souveraine (CNS) 50

§.3. La classe politique sous le 1 + 4 (Sun City) 53

II.1.4. la classe politique de la troisième république 53

SECTION 2. LA RESPONSABILITE DE LA CLASSE POLITIQUE DANS LA DEBACLE DE LA RDC 56

II.2.1. VISION AUTOCRATIE DU POUVOIR 58

II.2.2. LA GESTION DEVIANTE DE L'ETAT 59

II.2.3. LA GOUVERNANCE PAR DEFIS 61

II.2.4. LA TRIBALISATION DE L'ETAT 62

II.2.5. LA CLASSE POLITIQUE DANS L'ARENE POLITIQUE 64

§.1. Le politicien fonctionnaire 64

§.2. Le politicien Machiavélique 65

§.3. Le politicien éthique ou de noble objectif 65

SECTION 3. CONSEQUENCES DE L'ABSENCE ET LA DEFAILLANCE DE L'ETAT EN RDC 66

II.3.1. LE DEFICIT DE GOUVERNANCE 67

II.3.2. LA DELIQUESCENCE OU LA DEFAILLANCE DE L'ETAT EN RDC 70

II.3.3. LA PERSISTANCE DE L'INSECURITE A L'EST DU PAYS 74

CHAPITRE TROISIEME 78

SECTION 1. ETAT DE LIEU DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE DE LA TROISIEME REPUBLIQUE 78

Les effectifs pléthoriques 78

La motivation insuffisante 78

Les mauvais comportements des agents 79

Les problèmes matériels 79

Le vieillissement des agents 79

III.1.1. LA POLITISATION DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE DE 80

§.1. L'impact de la politisation de l'administration publique 82

SECTION 2. LES INDICATEURS DE LA POLITISATION DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE 82

III.2.1. LA CORRUPTION 82

§.1. Causes profondes de la corruption 83

III.2.2. LE TRIBALISME 83

III.2.3. LE DETOURNEMENT 84

SECTION 3. LES CONDITIONS D'UNE ADMINISTRATION PUBLIQUE INDEPENDANTE ET EFFICACE 86

III.3.1. LA LUTTE CONTRE LA CORRUPTION 86

III.3.2. LA LUTTE CONTRE L'IMPUNITE 87

III.3.3. LA MERITOCRATIE AU SEIN L'ADMINISTRATION PUBLIQUE 88

III.3.4. L'INDEPENDANCE DE L'ADMINISTRATION PUBLIQUE 89

III.3.5. DE LA BONNE GOUVERNANCE PUBLIQUE 90

Ecarter les cadres astucieux au sein de l'administration publique 92

Le recyclage des cadres après l'épuration 92

La formation proprement dite dans l'administration publique 92

III.3.2. L'ADMINISTRATION PUBLIQUE DE DEVELOPPEMENT 93

III.3.3. LA NECESSITE D'UNE ADMINISTRATION EFFICACE 94

CHAPITRE QUATRIEME 96

SECTION 1. L'AVENEMENT D'UN LEADERSHIP ALTERNATIF DANS LA POLITIQUE CONGOLIASE 96

IV.1.1. L'URGENCE D'UN PROJET DE SOCIETE ALTERNATIF 99

IV.1.2. NECESSITE DU CHANGEMENT DE MENTALITES ET DE CULTURE POLITIQUE. 101

Section 2. PROFIL D'UN NOUVEAU LEADERSHIP DE LA CLASSE POLITIQUE CONGOLAISE 102

IV.2.1. VERTUS INTELLECTUELLES 103

§.1. Les qualifications d'élite 103

§.2. Une large et bonne culture politique 104

§.3. Demeurer constamment dévoué à la cause de la communauté 104

§.4. Une classe politique créatrice d'idées nouvelles 105

IV.2.2. VERTUS MORALES ET SOCIALES 106

§.1. Une classe politique honnête (l'honnêteté) 106

§.2. La générosité patriotique 106

§.3. L'ouverture d'esprit et de coeur 106

§.4. La constance 107

IV.2.3. VERTUS POLITIQUES 108

§.1. Visionnaire 109

§.2. Etre fédérateur 109

§.3. Un démocrate rigoureux et juste 110

§.4. Combatif courageux 110

SECTION 3. L'HOMME CONGOLAOS CAUSE ET SOLUTION A LA CRISE CONGOLAISE 111

IV.3.1. RESTAURER L'ETAT CONGOLAIS EN LE DOTANT DES ATTRIBUTS DE LA SOUVERAINETE ET DE LA GOUVERNANCE 111

§.1. Une classe Politique Responsable 112

§.2. Une justice indépendante et impartiale 113

§.3. Une Armée Républicaine et performante 114

§.4. Une Administration publique stable, neutre et efficace 115

CONCLUSION 118

BIBLIOGRAPHIE 121

TABLE DE MATIERES 126