La problématique de la gouvernance locale dans la région de l'est-Cameroun: une analyse de la perception du maire par les populations de la ville de Bertoua

ANNEXES

Annexe n^o 1 : Guide d'entretien des populations

Etude portant sur la perception de la fonction de maire par les populations de la ville de Bertoua.

Identification

Age

Sexe

Profession

Ethnie

Niveau d'études 

Parti politique 

I. Connaissance du maire

1. Combien de mairies ya t-il a Bertoua ?

2. Connaissez-vous les maires de la ville de Bertoua ?

3. D'après vous, qu'est-ce qu'un maire doit faire ?

II. Perception des actions menées par les maires

4. Pensez vous qu'on peut facilement aborder les maires de Bertoua?

5. Est-ce qu'ils entretiennent de bonnes relations avec les populations ?

6. Si oui, quels types de relation ?

a. Amitié ?

b. Famille ?

c. Profession ?

d. Aucune ?

1. A votre avis, les maires de Bertoua font-ils bien leur travail ? Pourquoi ?

2. Quels sont, d'après vous, les aspects délaissés?

3. A votre avis, ont-ils le droit d'être à ces postes ou doivent-ils être remplacés ? Pourquoi ?

4. Etes-vous toujours d'accord avec les décisions prises par les maires ? Pourquoi ?

5. Pensez-vous que les maires de Bertoua connaissent les réalités des populations ?

6. A votre avis, les populations sont-elles impliquées dans la prise de décisions les concernant ?

7. Si oui, par quels moyens ?

8. A votre avis, comment doit être un maire ? Gentil et à l'écoute des problèmes de tout le monde ou alors ferme et autoritaire ?

9. Aimez-vous votre maire ?

10. Si vous n'aimez pas un maire, allez-vous mettre en pratique ses décisions ?

11. Pourquoi suivez-vous les recommandations des maires ?

12. Pensez vous qu'on pourrait vivre sans maire ? Pourquoi ?

13. Êtes-vous satisfaits du travail que font les maires de Bertoua ?

14. Quelles sont vos propositions et suggestions pou améliorer le travail des maires ?

15. Si vous étiez à la place des maires de Bertoua, que feriez-vous ? Pourquoi ?

TABLE DES MATIERES

DEDICACE I

REMERCIEMENTS II

LISTE DES SIGLES III

LISTE DES GRAPHIQUES IV

SOMMAIRE V

INTRODUCTION GENERALE 5

I. Contexte de l'étude 5

II. Délimitation de l'étude 5

1. Délimitation spatiale 5

2. Délimitation temporelle 5

3. Délimitation matérielle 5

III. Définition des concepts 5

IV. Intérêt de l'étude 5

1. Intérêt social 5

2. Intérêt scientifique 5

V. Revue de littérature 5

VI. Problématique 5

VII. Hypothèses 5

VIII. Cadre méthodologique 5

1. Grilles d'analyse des données 5

2. Techniques de collecte de données et échantillon 5

PREMIERE PARTIE : PROXIMITE DU MAIRE ET ADHESION DES POPULATIONS A L'ACTION LOCALE 5

CHAPITRE 1 : CONNAISSANCE DU MAIRE ET DE SES ATTRIBUTIONS PAR LES POPULATIONS 5

Section 1 : Des attributions consacrées par les textes 5

Paragraphe 1. Consécration textuelle avant la décentralisation 5

Paragraphe 2. Décentralisation et reconfiguration juridique de l'autorité du maire 5

Section 2 : Le maire à Bertoua : une autorité méconnue des populations 5

Paragraphe 1. Une personnalité publique dépourvue de notoriété 5

Paragraphe 2. Une personnalité publique à rôle diffus 5

CHAPITRE 2 : IMAGE DU MAIRE ET GESTION PARTICIPATIVE DE L'ACTION PUBLIQUE LOCALE 5

Section 1 : L'appréciation de l'action du maire comme facteur d'adhésion à ses décisions 5

Paragraphe 1. Les déterminants de l'appréciation de l'action du maire 5

Paragraphe 2. Du capital sympathie à la mobilisation des forces locales 5

Section 2 : L'insatisfaction des populations : résultat d'un sentiment de non-implication 5

Paragraphe 1. Des revendications des populations à la prise en compte 5

de leur point de vue 5

Paragraphe 2. L'action du maire à l'interface de l'affirmation de son autorité et des 5

aspirations des populations locales 5

SECONDE PARTIE : COMMUNICATION ET PARTICIPATION DES POPULATIONS A L'ACTION PUBLIQUE LOCALE: LES DONNEES D'UNE LEGITIMITE QUESTIONNEE 5

CHAPITRE 3 : RELATIONS MAIRE-POPULATIONS A BERTOUA: LE PARADOXE D'UNE EXPERIENCE FEDERATRICE 5

Section 1 : La « communication » entre le maire et les populations : une persistance des 5

schèmes stato-centrés 5

Paragraphe 1. Assimilation du maire à une autorité déconcentrée aux attributs de 5

puissance publique 5

Paragraphe 2. Dimension politique de la mairie et confinement du maire à un rôle 5

bureaucratique 5

Section 2 : Les implications des stratégies « communicatives » sur la dimension 5

participative de l'action locale 5

Paragraphe 1. L'absence de plateformes d'expression et d'échange avec les populations : un frein à la participation 5

Paragraphe 2. Une autorité élue distante de sa base électorale 5

CHAPITRE 4 : FIGURE DU MAIRE ET « IMAGINAIRE » POPULAIRE : VERS UNE NOUVELLE LEGITIMITE DU MAIRE A BERTOUA ? 5

Section 1 : La figure du maire à Bertoua : un acteur local délégitimé 5

Paragraphe 1. De la crise de la participation des populations à une crise de confiance en la personne du maire 5

Paragraphe 2. La compromission de la légitimité du maire 5

Section 2 : La place du maire dans l'imaginaire populaire : une importance relativisée 5

Paragraphe 1. Vers un recours ponctuel des populations au maire 5

Paragraphe 2. Le dynamisme de l'entreprise individuelle en dehors de toute initiative du maire ou « l'ouverture du jeu collectif » 5

CONCLUSION GENERALE 5

BIBLIOGRAPHIE 5

I. Recueils et dictionnaires 5

II. Ouvrages 5

III. Articles 5

IV. Etudes et Rapports 5

V. Thèses, mémoires et cours 5

VI. Textes juridiques 5

ANNEXES E