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Analyse de l'efficacité sociale des IMF au Bénin

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par Kazesse Amouzou
ENEAM/UAC - Diplome de Technicien Supérieur en Gestion des Banques et IMF 2008
  

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Conclusion

Le secteur de la microfinance constitue sans nul doute l'un des axes de développement d'une économie, surtout dans les pays du tiers monde. Ce secteur a contribué à la réduction de la pauvreté sous d'autres cieux ; donc se veut le socle de développement des économies les moins avancées. Et tout ceci à cause de sa noble mission et des objectifs sociaux qu'il incarne. Mais pour plusieurs raisons, ces objectifs semblent être laissés de coté de nos jours pour laisser place à une recherche effrénée de la rentabilité financière.

Pour cela, il nous a semblé opportun de marquer une pause pour nous intéresser à la performance sociale des IMF béninoises de nos jours. Raison pour laquelle notre étude a focalisé son attention sur l'analyse de l'efficacité sociale des IMF au Bénin. Par ailleurs, les outils de mesure de performance sociale demeurent toujours assez peu développés.

L'utilisation des scores d'efficacité pour mesurer cette performance n'est pas forcément la meilleure manière de faire. Il peut s'écouler un temps relativement long avant d'obtenir un consensus sur la démarche. Mais il est temps que les autorités monétaires réfléchissent sur la question. Si les IMF ont été emballées comme outils de lutte contre la pauvreté, on ne peut leur reprocher de ne pas toujours mettre en priorité cet objectif qu'elles ne peuvent en réalité atteindre qu'après s'être assuré une viabilité financière. (Acclassato, 2006)

Au terme de cette analyse, il a été possible de mesurer l'efficacité des IMF béninoises par la méthode DEA (Data Envelopment Analysis) sur un échantillon de 9 IMF regroupant plus de 95% de l'épargne collectée dans le secteur sur l'année 2008. L'analyse a permis d'aboutir à des conclusions pouvant se regrouper en deux points. D'abord, les IMF béninoises ont perdu de vue leur mission originelle pour se concentrer sur la recherche de leur profit.

Parmi les neuf IMF étudiées, une seule institution à savoir la FIDEVIE a été capable de concilier performance financière et performance sociale. Il a été également montré que les IMF socialement efficaces sont celles qui poursuivent un réel objectif social en octroyant des crédits aux femmes qui dans la société, constituent des agents économiques particuliers.

Bibliographie

Acclassato, D. et Honlonkou, A., (2003), « Impact de la loi PARMEC sur la gouverrnance et la Performance Financière des IMF au Bénin », rapport de recherche du Programme ELIFID, Effet de la libéralisation du secteur financier sur les pays défavorisés.

Acclassato, D., (2006) «Performance économique contre Performance sociale : Analyse des expériences des IMF au Bénin », p35.

Cellule de Microfinance, (2004). « Evaluation eet Impacts de la microfinance sur les bénéficiaires de microcrédit, PADSP, MFE, Cotonou. 

CGAP (2003). « Outil d'évaluation de la pauvreté en microfinance », outil technique n°5

Consortium Alafia (2005). « Impact de la microfinance sur la Réduction de la pauvreté au Bénin, rapport national de consultation, AFRIDAS Institut, Cotonou.

Couthon, C. et Dossou, F., (2008). « Optimisation du financement de l'économie béninoise par les IMF : contribution de la CSSFD », mémoire de licence, Gestion des Banques, ENEAM, Université d'Abomey-Calavi.

Cornee, S., (2001),  « Analyse de la convergence entre Performance Financière et Performance Sociale : Application de la méthode Data Envelopment Analysis sur les 18 IMF péruviennes, document du CERISE sur microfinance : Entre marché et solidarité.

Degboe, L.et Tambanou, M., (2002), « Performances sectorielles des Institutions de MicroFinance : cas de PADME-BENIN », mémoire de licence, Gestion des Banques, ENEAM, Université d'Abomey-Calavi.

Gutierrez-Nieto, B., Serrano-Cinca, C., Mar Molinero, C., (2006), « Social efficiency in microfinance institutions », p15.

Honlonkou, A., (2007), « Création et partage du surplus de productivité dans les IMF au Bénin », p15.

Honlonkou, A. Acclassato, D. et Quenum, V. (2006). « Déterminants de la Performance de Remboursement dans les Institutions de Microfinance au Bénin », Annals of Public and Cooperatives Economy (CIRIEC), Blackwell Publishing, Vol 77, march 2006, pp53-81.

Lapenu,C., Zeller,M., Greely,H., Chao-Beroff,R., Verhagen,K.,(2004),  « Performances sociales : Une raison d'être des institutions de microfinance... et pourtant encore peu mesurées.Quelques pistes.,Revue Monde en Développement,Tome 32,2004/2 N°126 pp51-68.

M'bangala, M., (2001), « le transport ferroviaire en Afrique noire : Fonctionnement-Performance-Perspectives », les éditions de l'université de Liège, Belgique.

Soulama, S., (2008), « Efficacité technique et inefficience à l'echelle des IMF au Burkina-Faso », les éditions de l'université de Ouagadougou, p24.

Annexe

Tableau N°6 : Synthèse des inputs et des outputs sélectionnés

Noms

Input A

Input C

Input E

Output W

Output P

Output L

Output R

ACFB

4239579,06

547219

78

13680

14469

2776555

544786

Alidé

2048762,94

519361,40

37

7653

7014

1536104,03

545586

RENACA

6945119,94

1436250,80

100

5595

7272

4750249,23

834803

CMMB

541769,43

95947,36

12

1307

1844

485535,84

158738

FECECAM

74426281,02

9377711,41

679

12744

4126

30780781,81

10322925

FIDEVIE

329724,39

27169,29

23

2918

3700

199851,95

72737

PADME

53644277,93

6646526,04

293

29055

17396

30667624,41

6968391

PAPME

23095254,92

4515122,34

258

6904

0

17515829,21

2704454

Vital Finance

10340628,58

15366225

64

6557

1763

7740272,06

19895435

Table des matières

Identification du jury.......................................................................................i

Déclaration d'engagement................................................................................ii

Dédicaces...................................................................................................iii

Remerciements.............................................................................................iv

AVANT-PROPOS........................................................................................v

Sigles et abréviations.....................................................................................vi

Liste des tableaux.......................................................................................viii

Liste des figures...........................................................................................ix

Sommaire............................................................................................................xRésumé.....................................................................................................xi

Introduction 1

Chapitre 1 : Contexte de l'étude et présentation de la CSSFD 3

Section 1 : Contexte de l'étude 4

Paragraphe 1 : Secteur de la microfinance au Bénin 4

I. Typologie des IMF au Bénin 4

A) Classification juridique des IMF 5

B) Classification des IMF selon leurs activités 5

II. Les principales institutions de microfinance au Bénin 6

A. Les mutuelles et coopératives d'épargne et de crédit 6

B. Les institutions de crédits directs 6

C. Les autres structures du secteur de la microfinance 8

1. Le système traditionnel informel 8

2. Le système des crédits intrants et/ou de campagne 9

III. Populations ciblées par les SFD et leurs activités 10

Paragraphe2 : les problèmes actuels du secteur de la microfinance au Bénin 10

Section 2 : Description du cadre physique de l'étude et bilan des activités. 12

Paragraphe 1 : Description du cadre physique de l'étude : la Cellule de Surveillance des Structures Financières Décentralisées (CSSFD). 12

I. HISTORIQUE ET ATTRIBUTIONS DE LA CSSFD 12

A. Historique de la CSSFD 12

1. De 1998 à 2003 : 12

2. De 2003 à 2007 : 13

3. De 2007 à nos jours: 13

B. Attributions de la CSSFD 13

II. FONCTIONNEMENT ET AUTRES DISPOSITIONS RELATIVES AU FONCTIONNEMENT DE LA CSSFD 14

A. Fonctionnement de la CSSFD 14

1. Le secrétariat 14

2. Le Service de la Réglementation et des Etudes (SRE) 14

3. Le Service du Contrôle et de la Statistique (SCS) 14

4. Le Service Administratif et Financier (SAF) 14

B. Autres dispositions relatives au fonctionnement de la CSSFD 15

III. Forces et faiblesses de la CSSFD 16

Paragraphe 2 : Bilan des activités réalisées par la Cellule de Surveillance des Structures Financières Décentralisées (CSSFD). 17

I. Point sur la formalisation du secteur. 17

II. Point du suivi des activités des IMF par la CSSFD 18

Chapitre 2 : Cadre théorique et empirique de la recherche 20

Section 1 : Problématique, intérêt, objectifs et hypothèses de l'étude 21

Paragraphe 1 : Problématique et intérêt de l'étude 21

Paragraphe 2 : Objectifs de l'étude et hypothèses de recherche. 24

III. Objectifs de recherche 24

IV. Hypothèses de recherche 24

Section 2 : Revue de littérature et méthodologie de recherche 25

Paragraphe 1 : Revue de littérature 25

I. Efficacité financière des IMF 25

II. Efficacité sociale des IMF 29

III. Relation entre efficacité financière et efficacité sociale des IMF 33

IV. Les déterminants de l'efficacité sociale 35

A) Effet « statut » 35

1) Statut institutionnel 35

2) Statut juridique 36

B) Effet « pays » 37

Paragraphe 2 : Méthodologie de recherche 37

I. Outil de collecte et de traitement des données 38

II. Présentation de la méthode DEA 39

III. Définition opérationnelle et justification des variables 41

A) Sélection des intrants 41

B) Sélection des extrants 42

IV. Les spécifications 43

V. Test des hypothèses 43

Chapitre 3 : Présentation des résultats, analyse et recommandations 44

Section 1 : Présentation des résultats et analyses 45

Paragraphe 1 : Présentation des résultats 45

Paragraphe 2 : Analyse des scores DEA et vérification des hypothèses 47

Section 2 : Recommandations et conditions de mise en oeuvre 49

Paragraphe 1 : Recommandations 49

Paragraphe 2 : Conditions de mise en oeuvre 50

Conclusion 51

Bibliographie .............................................................................................52

Annexe ....................................................................................................54

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