SOMMAIRE
AVANT PROPOS
I
SOMMAIRE
II
LISTE DES SIGLES ET ABBREVIATIONS
IV
SYNTHÈSE
V
INTRODUCTION
1
PREMIÈRE PARTIE: LA
DECENTRALISATION: QUEL BILAN EN COTE-D'IVOIRE ?
3
1. GENERALITES
4
2. LES GRANDES ETAPES DE LA
DECENTRALISATION EN CÔTE-D'IVOIRE
6
3. ANALYSE DU PROCESSUS DE
DECENTRALISATION EN COURS AU NIVEAU NATIONAL
8
3.1. Les acquis du processus
8
3.1.1. Au niveau des communes
8
3.1.2. Au niveau des départements
et districts
8
3.2. Les faiblesses de la
décentralisation en Côte-d'Ivoire
8
4. SOLUTIONS POUR AMELIORER LA
DECENTRALISATION EN COTE-D'IVOIRE
10
5. LE DEPARTEMENT DE BOUNDIALI ET SON
CONSEIL GENERAL
12
5.1. Le département de
Boundiali
12
5.1.1. Un carrefour stratégique
mais excentré de la capitale,
12
5.1.2. Populations et activités
économiques
13
5.1.3. Les infrastructures
socioéconomiques du département en chiffres
14
5.2. Le Conseil Général
de Boundiali
14
5.2.1. Organisation et
Compétences
14
5.2.2. Les Différents
Services
16
5.2.3. Le bilan des activités et
difficultés de fonctionnement
18
DEUXIÈME PARTIE : LES
ACTIVITES DES CONSEILS GENERAUX EN CÔTE-D'IVOIRE : QUELLES REALITES
DE PLANIFICATION ?
22
1. POURQUOI PLANIFIER LES ACTIVITES
DANS LES CONSEILS GENERAUX ?
23
2. QUELS OUTILS DE
PLANIFICATION DISPONIBLES POUR CES COLLECTIVITES ?
23
2.1. Les Plans Stratégiques de
Développement
24
2.1.1. La Méthodologie selon le
guide du ministère du plan
24
2.1.2. La méthode ANADER
31
2.1.3. La méthode BNETD
31
2.2. Les programmes triennaux
32
2.2.1. Introduction
32
2.2.2. Définition et
composition
32
2.2.3. Calendrier
d'élaboration
32
3. QUELLES PRATIQUES DE PLANIFICATION
DES ACTIVITES PAR LES CONSEILS GENERAUX ?
33
3.1. Au niveau de la planification
à long terme
33
3.2. Au niveau de la programmation
à court terme
34
3.2.1. Phase d'élaboration
34
3.2.2. Phase de mise en oeuvre
35
4. QUELLES CONTRIBUTIONS POUR
L'AMELIORATION DE CES PRATIQUES
36
4.1. Au niveau de la planification a
long terme
36
4.2. Au niveau de l'élaboration
et de la mise en oeuvre des programmes triennaux
37
TROISIÈME PARTIE: QUELLES
CONTRIBUTIONS A L'OPERATIONNALISATION DU PLAN STRATEGIQUE DE DEVELOPPEMENT
2009-2018 DU DEPARTEMENT DE BOUNDIALI ?
38
1. PROCESSUS D'ÉLABORATION
39
1.1. Le déroulement
39
1.2. Observations sur le processus
d'élaboration
40
2. PRESENTATION ET ANALYSE DES RESULTATS
DU PLAN
41
2.1. Situation de
référence
41
2.2. Analyse des problèmes et des
objectifs
41
2.3. La planification stratégique
des idées de projets
42
2.4. Observations sur les
résultats du PSD
43
3. CONTRIBUTION À LA MISE EN
oeUVRE DU PLAN
44
3.1. La priorisation des
résultats du plan
44
3.1.1. Les critères d'urgence des
projets
44
3.1.2. Les critères d'importance
des projets
45
3.1.3. La priorisation des idées
de projets
46
3.2. L'établissement de fiches
projets et estimation des coûts
46
3.3. La programmation pluriannuelle des
investissements (PPI)
46
3.4. Les contraintes
financières
49
3.4.1. La mobilisation des ressources
financières
49
3.4.2. La réduction du nombre de
projets prioritaires
49
3.5. Conditions de mise en oeuvre
50
CONCLUSION
51
BIBLIOGRAPHIE
52
ANNEXES
53
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