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Analyse critique de la menace terroriste dans la zone frontalière Bénin-Burkina Faso-Togopar Kocou Mano Hermann ATTUY Université de Parakou - Master 2 option Études Stratégiques, Sécurité et Politique de Défense 2020 |
Table des matièresDéfinition de quelques concepts 5 L'ESSOR DU TERRORISME DANS LA ZONE FRONTALIERE BENIN-BURKINA FASO -TOGO 19 CHAPITRE 1 : LES FACTEURS QUI FAVORISENT LE TERRORISME DANS LA ZONE FRONTALIERE BENIN - BURKINA FASO - TOGO 22 1-1- Les facteurs naturels à risque de terrorisme dans l'espace frontalier Bénin-Burkina Faso-Togo......... 22 1-2- Les facteurs socioéconomiques, religieux et culturels à risque de terrorisme dans l'espace frontalier Bénin-Burkina Faso-Togo 23 1-3- Les facteurs politiques à risque de terrorisme dans l'espace frontalier Bénin-Burkina Faso-Togo 24 CHAPITRE 2 : LES EFFETS DU TERRORISME SUR LES POPULATIONS TRANSFRONTALIERES 29 2-1- Les effets socioéconomiques du terrorisme sur les populations 29 2-2- Effets psychologiques du terrorisme sur la population 30 2-3- L'impact du terrorisme sur les Droits de l'Homme 30 UNE GOUVERNANCE ÉTATIQUE SECURITAIRE 33 CHAPITRE 1 : UNE SECURITE MILITARO-POLICIERE FRAGILE 35 1-1- Les mécanismes de gestion des frontières, de sécurité et de lutte contre le terrorisme dans le département de l'Atacora 35 1-2- La gouvernance de la sécurité militaro-policière 36 1-2-1- Les Forces Armées Béninoises (FAB) 36 1-2-2- La Police républicaine 37 1-2-3- Le Comité chargé de Contrôle des Missions de Sécurisation de Territoire National (CCMST) 39 1-2-4- La Commission Nationale de Lutte Contre la Radicalisation, l'Extrémisme Violent et le Terrorisme CNL CREVT 40 1-2-5- Le Comité de Haut Niveau chargé de Lutte contre le Terrorisme et l'Insécurité aux Frontières (CHNLTIF) 41 1-2-6- Le Centre de Documentation de Sécurité Publique (CDSP) 42 1-3- La gouvernance politique et sociétale 42 1-3-1- l'Agence Béninoise de Gestion Intégrée des Espaces Frontaliers (ABeGIEF) 42 1-3-2- L'Agence Territoriale de Développement de l'Agriculture (ATDA) 43 1-4- La Potentialité et les limites du système de gestion intégré des espaces frontaliers et de la sécurité 43 CHAPITRE 2 : LES STRATEGIES EFFICIENTES ET EFFICACES DE LUTTE CONTRE LA MENACE TERRORISTE DANS LA ZONE FRONTALIERE BENIN - BURKINA FASO - TOGO 45 2-1- Les événements liés aux activités terroristes et le crime organisé transnational enregistrés au nord Bénin 45 2-2- Les stratégies pour la prévention et la lutte contre le terrorisme 48 2-2-1 Le renforcement du maillage territorial des FDS, de leurs effectifs et conditions de travail....... 48 2-2-2- Le renforcement de la lutte contre la pauvreté dans un cadre sécurisé 50 2-2-3- Le renforcement de la présence de l'État à travers les services sociaux de base 50 2-2-4- L'amélioration des conditions de vie des populations 51 2-2-5- La promotion d'une diplomatie de proximité et de coopération internationale 51 Annexes Questionnaires de recherches Identité de l'enquêté Nom et Prénoms :............................................................... ............ Sexe:............Age:............Profession................................................ Fonction :.................................................................................... Niveau d'instruction : ..................................................................... Fiche N°.......................... Date : ........................................ Contact : ......................................................... Questionnaire N° 1 Cible : Population, Chargé de Commissariat, chef d'arrondissement, chef quartier, et tout spécialiste de la sécurité publique et du terrorisme 1- Quels sont les facteurs socioéconomiques qui favorisent l'insécurité transfrontalière dans le département de l'atacora ? 1- chômage 2- déscolarisation 3- exode rural 4- pauvreté 5- démographie 6- Insécurité alimentaire 7-inégalité 9- diversification des populations 1- sentiment d'isolement 11- crise financière 14-Le divorce 15-Immigration 16. Autres:.............................................................................................................................................................. 2- Quels sont les facteurs naturels qui favorisent l'insécurité transfrontalière dans le département de l'atacora? 1- variabilité climatique 2- répartition naturelle des minières 3-géomorphologie 4- faune 5- végétation 6- hydrographie 7-Sécheresse 7..Autres :................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 3- Quelles sont les conditions politiques qui favorisent l'insécurité transfrontalière dans le département de l'atacora ? 1- corruption 2- impunité 3- favoritisme 4- mal gouvernance 4..Autres:..................................................................................................................................................................................... 4- Aujourd'hui, avez-vous peur ou êtes-vous inquiet de la situation sécuritaire actuelle dans votre circonscription administrative? 1- Oui 2- Non 2- Si oui, pourquoi ? ................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................... 5- Quelles sont les différentes formes d'insécurité fréquemment enregistrées ? 1-Vol 2- Cambriolage 3- Braquage 4- Terrorisme 4..Autres :.................................................................................................................................................................................. 6- Avez-vous déjà entendu parler du terrorisme ? 1-Oui 2-Non 7- Le terrorisme menace-t-il à nos frontières au Nord-Ouest avec le Burkina-Faso et le Togo ? 1- Oui 2- Non 8- Comment la population perçoit-elle la menace terroriste ? 1- Comme problème de sécurité nationale 2- Comme problème de sécurité régionale 3- autres 9- La menace terroriste influe-t-elle sur les activités quotidiennes de la population ? 1- Oui 2- Non 3-Si oui expliquer comment ? 10- La menace terroriste a-t-elle d'impact sur les activités économiques ? 1- Oui 2- Non 3- Si oui, expliquer comment ? 11- Quelles sont les conditions qui favorisent la menace terroriste ? 1- Conditions naturelles 2- Conditions politiques 3- conditions sociales 4- Conditions économiques 5- Conditions Religieuses et culturelles 6- autres 12- Quels sont les facteurs naturels qui favorisent la menace terroriste ? 1- variabilité climatique 2- répartition de ressource minière 3- La végétation/flore 4- faune 5- autres 13- Quels sont les facteurs politiques qui favorisent la menace terroriste ? 1- Peu représentation de l'État 2- corruption 3- Impunité 4-Exclusion électoral 5- autres 2- 14- Quels sont les facteurs sociaux qui favorisent la menace terroriste ? 1- Exclusion sociale 2- transhumance 3- pauvreté 4-insécurité alimentaire 5- Chômage 6- autres 15- Quels sont les facteurs économiques qui favorisent la menace terroriste ? 1- Crise économique 2- inflation 3- infrastructures routière 4- autres 16- Quels sont les facteurs religieux et culturels qui favorisent la menace terroriste ? 1-exclusion ethnique 2- prêche excitant au djihad 3- conflits religieux 4- autres 17- Les populations ont-elles un rôle à jouer dans la prise en charge de leur sécurité ? 1- Oui 2- Non 18- Quels sont les acteurs qui doivent jouer ce rôle ? 1- FDS 2- Autorités municipale à tous les niveaux 3- Têtes couronnées 4- Leaders religieux 5- Eleveurs 6- Agriculteurs 7-Commercants 8 Chef coutumiers/ Religieux 9-État Autres:..................................................................................................................................................................................... 19- Y a-t-il un climat de confiance entre la population civile et les forces de sécurité ? 1-Oui 2- Non 3- Si non, Comment créer un climat de confiance entre la population civile et les forces de sécurité?..................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 20- Quelles sont les voies de recours en cas d'infractions criminelles? 1- appel numéro vert 2- dénonciation des auteurs 3- plainte auprès des autorités compétentes 4- auto-défense 21- Qu'est-ce qui, d'après votre expérience, amène des gens à se livrer à des activités terroristes ? ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 22- Avez-vous vécu une action terroriste dans votre zone ? ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 23- Comment vivez-vous la menace terroriste dans votre zone ? ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 24- La menace terroriste a-t-elle d'impact sur vos activités quotidiennes ? ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 25- Quelles sont les zones à haut risque d'insécurité dans votre circonscription administrative? ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 26- Comment les terroristes opèrent-ils ? 1-Moyen d'arme à feu 2-Enlèvement 3-Par le biais de complice 4 Engin Explosif Improvisé 5..Autres :..................................................................................................................................................................................... 27- Quelles sont les actions à menées pour lutter efficacement contre le terrorisme et les crimes organisés transfrontaliers ? 1-. Patrouilles 2- Interpellations 3- Contrôles de routine 4- Renseignements 5- Mutualisation d'action de forces de sécurité transfrontalière 6- Autres ................................................................................................ 28- Quelles sont les sources de financement du terrorisme ? 1-contrebande 2- braconnage 3-vol/braquage 4- Autres ............................................................................................... 29- Quelle est la provenance des terroristes ? 1-Nationaux 2-Pays frontaliers 3-Autres pays 30- Que pensez-vous de la situation sécuritaire au niveau de nos frontières Nord-Ouest avec le Burkina-Faso et le Togo ces 10 dernières années ? ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 31- Vos suggestions pour une meilleure stratégie préventive et réactive permettant de limiter ou éradiquer la menace terroriste au Nord-Est de nos frontières avec le Burkina-Faso et le Togo ................................................................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Questionnaire 2 Fiche d'enquête n°.......... Cible : DGPR, ABeGIEF, Secrétariat Permanent de la CNLREVT, CNLCPAL, ANPC, Chargé de commissariat, DDPR/Atacora, DSP Identification de l'enquêté Date ........................................................................................... Nom..................................Prénoms :............................................. Sexe:.......... Fonction : .................................................................................... Niveau d'étude :.............................................................................. Ville........................................ Contact: ........................................................ 1. Selon vous, la gestion de nos frontières souffre-t-elle de faiblesses? 2. De par votre expérience, qu'est-ce qui amène des gens à se livrer à des activités terroristes ? 3. Avez-vous connaissance des mécanismes mis en oeuvre pour lutter contre le terrorisme au Bénin ?? 4. Pouvez-vous en citer quelques-uns ? Au niveau régional ................................................................................. Au niveau national ................................................................................ Au niveau départemental ........................................................................ Au niveau communal ............................................................................. 5- Pensez-vous que nos FDS sont formées et équipées pour la lutte antiterroriste ? Oui Non Fiche d'enquête n°.......... Groupe cible : Corps militaires/ Policiers Armée..................Direction/Unité/Corps.......................................................... Nom........................... Prénoms.............................. Contact tél........................ Fonction..................................................... Grade......................................... Questions 1-Selon vous, la gestion de nos frontières souffre-t-elle de faiblesses? Oui Non 2. Les groupes armés terroristes sont en extension du Burkina-Faso vers nos frontières. Avez-vous connaissance de cela ? 3. De par vos expériences qu'est-ce qui amène des gens à se livrer à des activités terroristes ? 4. Il y-a-t-il des mécanismes mis en oeuvre pour lutter contre le terrorisme au Bénin? Oui Non Au niveau régional ...................................................................................... Au niveau national ................................................................................... Au niveau départemental ........................................................................... Au niveau communal ................................................................................ 5. Pensez-vous que nos FDS sont formées et équipées pour la lutte antiterroriste ? Oui Non 6. A votre avis, la population doit-elle être impliquée dans la lutte contre le terrorisme ? Oui Non 7. Doit-on adapté la Formation Commune de Base (FCB) et stage à la menace terroriste ?
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