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ECOLE NATIONALE D'ADMINISTRATION ET DE
BURKINA FASO MAGISTRATURE
Unité -
Progrès - Justice
DEPARTEMENT
ADMINISTRATION Bien former
pour mieux servir
GENERALE
THEME :
LES DETERMINANTS SOCIO-POLITIQUES DE LA CORRUPTION
DANS L'ADMINISTRATION PUBLIQUE BURKINABE
Mémoire pour
l'obtention du diplôme de
Conseiller en Gestion des Ressources Humaines
Présenté et soutenu publiquement
par :
BARRY Sidi
Sous la Direction
de : Monsieur Abdoul Karim SANGO, Professeur Permanent à
l'ENAM
juin 2010
ENAM 03 BP 7024 Ouagadougou 03 - E-mail:
enam@cenatrin.bf
Téléphone :
(226) 50.31.42.64/65 Télécopie: (226) 50.30.66.11
SOMMAIRE
AVERTISSEMENT......................................................................................i
DEDICACE...............................................................................................
ii
REMERCIEMENTS....................................................................................iii
SIGLES ET
ABREVIATIONS........................................................................iv
SOMMAIRE
1
Introduction
5
CHAPITRE I : ETAT DE LA CORRUPTION
DANS L'ADMINISTRATION PUBLIQUE BURKINABE
12
Section I : Les formes répandues de la
corruption dans l'administration publique
12
Paragraphe I : Les pots de vins ou dessous de
table
13
Paragraphe II : La concussion (le racket)
14
Paragraphe III : Le détournement
de deniers publics
16
Section II : Les autres formes de corruption
observées dans l'administration
17
Paragraphe I : L'enrichissement illicite
17
Paragraphe II : La corruption
électorale
17
Paragraphe III : Le népotisme, le
favoritisme et le clientélisme
18
CHAPITRE II : LES FACTEURS
SOCIO-POLITIQUES QUI FAVORISENT L'EMERGENCE DE LA CORRUPTION DANS
L'ADMINISTRATION PUBLIQUE BURKINABE
19
Section I : Les déterminants sociaux de
la corruption dans l'administration
19
Paragraphe I : Le délitement des
valeurs morales
19
Paragraphe II : Les faibles revenus des agents
publics
21
Paragraphe III : L'enchâssement des
logiques socioculturelles dans le fonctionnement de l'administration
24
Section II : Les déterminants
politiques de la corruption dans l'administration
27
Paragraphe I : Les dysfonctionnements de
l'administration
27
Paragraphe II : L'impunité
30
Paragraphe III : La politisation de
l'administration
34
CHAPITRE I : ANALYSE DU DISPOSITIF DE
LUTTE CONTRE LA CORRUPTION DANS L'ADMINISTRATION PUBLIQUE
37
Section I : Le dispositif sous
régional, régional et international
37
Paragraphe I : Le dispositif sous
régional
37
Paragraphe II : Le dispositif
régional
38
Paragraphe III : Le dispositif
international
39
Section II : Les politiques nationales et
stratégies de lutte contre la corruption dans l'administration
publique
40
Paragraphe I : Le cadre normatif
40
Paragraphe III : Les institutions
étatiques et les organisations de la société civile
43
CHAPITRE II : ANALYSE DES
INSUFFISANCES DES POLITIQUES ET DES STRATEGIES DE LUTTE CONTRE LA
CORRUPTION
46
Section I : Analyse des insuffisances du
dispositif et des stratégies de lutte contre la corruption
46
Paragraphe I : Les insuffisances du dispositif
sous régional, régional et international
46
Paragraphe II : Les insuffisances du
dispositif national
47
Paragraphe III : Analyse de la volonté
politique
49
Section II : Recommandations
50
CONCLUSION
53
BIBLIOGRAPHIE
55
Table des matièreS
57
ANNEXES...............................................................................................
v
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