LISTE DES TABLEAUX ET
FIGURES
Tableau 1 : répartition des
enquêtées
3
Tableau 2: Evolution de la population
d'Abéché de 2009 à 2016
20
Tableau 3 : état de la production agricole
de la commune d'Abéché (kg/ha)
24
Tableau 4 : Présentation des divers
types d'artisanat
26
Tableau 5 : effectifs des écoliers
27
Tableau 6 : évolution du budget primitif de
la commune d'Abéché (en millions de FCFA)
38
Tableau 7 : évolution des prévisions,
réalisations et taux d'exécutions du budget (en millions de
FCFA)
38
Tableau 8 : réalisation des dépenses
budgétaires de la commune d'Abéché selon la nomenclature
du budget de 2015 à 2017
42
Tableau9 : prévisions et réalisations
du transfert financier de l'Etat de 2015 à 2017 (en millions de
FCFA)
44
Tableau10: répartition du personnel
diplômé de la commune par catégorie en 2017
45
Tableau 11: répartition du matériel
roulant de la commune d'Abéché en 2017
46
Tableau 12 : financement du PDC
60
Figure 1 : carte du Tchad
3
TABLE DES
MATIERES
DEDICACE
Erreur ! Signet non
défini.
REMERCIEMENTS
ii
SIGLES ET ABREVIATIONS
iii
LISTE DES TABLEAUX ET FIGURES
vi
TABLE DES MATIERES
vii
INTRODUCTION
1
CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE ET APPROCHE
METHODOLOGIQUE
3
1.1 Cadre théorique
3
1.1.1 Justification du choix du sujet
3
1.1.2 Revue critique de la littérature
3
1.1.3 Problématique
8
1.1.4 Hypothèses
11
1.1.5 Définition des concepts
11
1.1.6 Objectifs de la recherche
13
1.1.6.1 Objectif général
13
1.1.6.2 Objectifs spécifiques
13
1.2 Approche méthodologique
13
1.2.1 Choix de la méthode
13
1.2.1.1 Recherche documentaire
14
1.2.1.2 Outils d'investigation
14
1.2.2 Traitement des informations
collectées
15
1.2.3 Difficultés rencontrées
15
CHAPITRE II. PRESENTATION DE LA COMMUNE D'ABECHE
(AU TCHAD)
17
2.1 Historique de la commune
d'Abéché
17
2.2 Aspects physiques et humains
18
2.2.1 Situation géographique
18
2.2.2 Climat
19
2.2.3 Relief et sols
19
2.2.4 Végétation
20
2.2.5 Evolution de la population
20
2.3 Caractéristiques socioculturelles
21
2.3.1 Organisation sociale
21
2.3.2 Pouvoir traditionnel
21
2.3.3 Gestion foncière
22
2.4 Aspects économiques
23
2.5 Secteurs sociaux
26
2.6 Organisation et fonctionnement de la
commune
28
CHAPITRE III. ANALYSE DE LA GESTION DE LA COMMUNE
D'ABECHE
36
3.1 Mobilisation des ressources de la commune
36
3.1.1 Budget de la commune
36
3.1.2 Préparation et exécution du
budget
37
3.1.3 Evolution du budget de la commune
d'Abéché
38
3.1.4 Réalisation des recettes
38
3.1.4.1 Taxes communales
39
3.1.4.2 Revenus du domaine communal
40
3.1.5 Réalisation des dépenses
42
3.1.6 Dépenses d'investissements
43
3.2 Transfert des compétences et des
ressources de l'Etat vers la commune
44
3.3 Ressources humaines
45
3.4 Ressources matérielles
46
3.5 Autres faiblesses
47
3.5.1 Faible participation de la population
47
3.5.2 Faible pouvoir d'achat
48
3.5.3 Secteur informel
48
3.6 Implication des partenaires
48
3.7 L'apport des ONG et Associations
Nationales
49
3.8 Jumelage de la commune
49
3.9 Difficulté liée à
l'évaluation des actions communales
50
CHAPITRE IV : PLANIFICATION DE LA COMMUNE
D'ABECHE
52
4.1 Plan de développement communal
52
4.1.1 Processus d'élaboration du Plan de
Développement Communal
52
4.1.2 Elaboration du Plan de Développement
de la Commune d'Abéché
54
4.1.4 Mise en oeuvre du PDC
56
4.1.5 Suivi-Evaluation du PDC
57
4.1.5.1 Mécanisme de suivi
58
4.1.5.2 Mécanisme d'évaluation
59
4.2 Mobilisation des ressources pour le financement
du PDC
59
4.3 Mesures d'accompagnements
61
4.3.1 Volonté politique du Maire et du
conseil municipal
61
4.3.2 Respect des principes de la bonne
gouvernance
61
4.4 SUGGESTIONS
62
CONCLUSION
65
BIBLIOGRAPHIE
67
ANNEXES
i
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