Analyse de la performance des collectivités territoriales du Tchad: cas de la commune urbaine d'Abéché

3.5 Autres faiblesses

D'autres faiblesses existent : il s'agit de la faible participation de la population, le faible pouvoir d'achat et l'accroissement du secteur informel.

3.5.1 Faible participation de la population

La participation de la population est très faible dans la commune d'Abéché quant aux activités de réflexion et de prise de décision. Cette faible participation ne permet pas d'évaluer la performance de la commune.

Or, la participation des populations dans l'évaluation de la performance de la commune est la pierre angulaire du succès pour une meilleure performance. La mesure de la participation et de la satisfaction des citoyens sont des indicateurs pertinents dont les autorités municipales doivent tenir compte dans la conception de tout modèle de mesure de la performance.

Pour améliorer la performance de la commune, les autorités communales doivent intégrer la participation de la population comme composante d'un programme complet d'évaluation de la performance des services municipaux.

3.5.2 Faible pouvoir d'achat

Le PIB par habitant est de 700 dollars^11(*). Ce chiffre fait du Tchad l'un des pays les plus pauvres au monde.

La commune d'Abéché à l'instar des autres communes tchadiennes se caractérise par le faible pouvoir d'achat de sa population. Le revenu de la population est estimé à moins de mille francs CFA par jour soit environ 700 dollars par an. Cela ne favorise pas la réalisation des activités génératrices de revenu et la contribution de celle-ci à l'effort local à travers le prélèvement des taxes et des patentes d'où l'accroissement du secteur informel.

3.5.3 Secteur informel

Les activités informelles sont celles qui fonctionnent en marge des normes légales ou dans la totale illégalité, avec des moyens de production généralement limités ou faibles, offrant une vaste gamme des biens et services « bon marché » destinés aux populations à faible pouvoir d'achat. Elles représententà Abéché 90% des emplois (INSEED) et contribue à 48% du PIB^12(*).

Ainsi, dans la commune d'Abéché, ce secteur est en croissante évolution et malheureusement les produits de ses diverses activités exercées n'entrent pas dans les caisses de la commune. Les biens et services fournis sont entre autres, l'artisanat de production, les oeuvres d'art, le carburant et le lubrifiant, les vêtements (import) etc.... Les insuffisances des services publics en matière de santé et d'éducation expliquent le recours à la médecine traditionnelle.

Toutes ces activités informelles ont des répercussions importantes sur la mobilisation des ressources de la commune.

* ¹¹ Revue scientifique du Tchad, janvier 2015, N°2

* ¹² Revue scientifique du Tchad, janvier 2015, N°2