La déconcentration de la direction générale du contrôle financier: une alternative pour mieux accompagner la communalisation intégrale du territoire au Burkina Faso

• INTRODUCTION GENERALE
  
• PREMIERE PARTIE : LA CREATION DE LA DIRECTION GENERALE DU CONTRÔLE FINANCIER, UNE VOLONTE D'ACCOMPAGNER LA COMMUNALISATION INTEGRALE DU TERRITOIRE
  
  • CHAPITRE 1 : LE CONTEXTE HISTORIQUE DU CONTRÔLE FINANCIER AU BURKINA FASO
    
    • Section 1 : Du Bureau des engagements à la Direction Centrale du Contrôle Financier
      
      • Paragraphe 1 : Organisation institutionnelle
        
        • A. Le passage du Bureau des engagements à la Direction du Contrôle Financier
          
        • B. La Direction Centrale du Contrôle Financier
          
      • Paragraphe 2- Missions
        
    • Section 2 : La création de la Direction Générale du Contrôle Financier
      
      • Paragraphe 1- Organisation et attributions
        
        • A. Les structures centrales
          
        • B. Les structures déconcentrées
          
      • Paragraphe 2- Les dispositions financières, matérielles et humaines
        
        • A. Les dispositions financières et matérielles
          
        • B. Les ressources humaines
          
  • CHAPITRE 2 : LE CONTRÔLE FINANCIER AU SERVICE DE LA COMMUNALISATION INTEGRALE
    
    • Section 1 : Le contrôle a priori des opérations budgétaires de la commune
      
      • Paragraphe 1 : Les attributions propres au contrôleur financier municipal
        
        • A. Le rôle de contrôleur et de comptable
          
        • B. Un conseiller pour le maire, un informateur pour la tutelle
          
      • Paragraphe 2 : Les modalités d'intervention du contrôleur financier municipal
        
        • A. La configuration du contrôle financier municipal
          
        • B. Les visas et les avis
          
    • Section 2 : Contribution du contrôleur financier à l'amélioration des finances locales
      
      • Paragraphe 1 : L'accompagnement des maires dans l'élaboration et l'exécution de leurs budgets
        
        • A. L'élaboration des budgets
          
        • B. L'exécution des budgets
          
      • Paragraphe2 : L'accompagnement des maires dans la prise des décisions à caractère financier
        
        • A. Le contrôleur financier comme référence dans la prise de décision du maire
          
        • B. La réorientation des politiques des élus vers des projets de développement viables
          
• DEUXIEME PARTIE : LES ENTRAVES A L'EXERCICE DE LA FONCTION DU CONTRÔLEUR FINANCIER MUNICIPAL ET PERSPECTIVES
  
  • CHAPITRE 1 : LES ENTRAVES A LA FONCTION DU CONTRÔLEUR FINANCIER MUNICIPAL
    
    • Section 1 : Les difficultés liées à la mise en oeuvre de la décentralisation
      
      • A. Le manque de compétences
        
      • B. La méconnaissance de leur rôle
        
      • Paragraphe 2 : La viabilité financière des communes, l'insuffisance et la qualité des ressources humaines de l'administration locale
        
        • A. La viabilité financière des communes
          
        • B. L'insuffisance et la qualité des ressources humaines
          
    • Section 2 : Les difficultés liées à l'exécution du budget communal
      
      • Paragraphe 1 : Les opérations de recettes
        
        • A. Un contrôle peu décisif
          
        • B. Une comptabilité approximative
          
      • Paragraphe 2- Les opérations de dépenses
        
        • A. Un visa diversement apprécié
          
        • B. Les compétences du contrôleur financier
          
  • CHAPITRE 2 : LES PERSPECTIVES
    
    • Section 1 : Au niveau du contrôle financier
      
      • Paragraphe 1- La Direction Générale du Contrôle Financier
        
        • A. La poursuite de la déconcentration de la fonction de contrôle financier
          
        • B. Le renforcement des capacités matérielles, humaines et logistiques
          
      • Paragraphe 2- Au niveau déconcentré : les communes
        
        • A. Le renforcement des compétences des contrôleurs financiers
          
        • B. Le renforcement des capacités matérielles, humaines et logistiques
          
    • Section 2 : Au niveau de l'administration locale
      
      • Paragraphe 1- Les élus locaux
        
        • A. La sensibilisation pour une collaboration avec le contrôleur financier
          
        • B. Le renforcement des compétences des élus
          
      • Paragraphe2- Le renforcement des capacités organisationnelles et humaines des communes
        
        • A. Les capacités organisationnelles
          
        • B. Les ressources humaines locales
          
• ANNEXES
  
• TABLE DES MATIERES