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Le libéralisme économique comme cause de la concurrence déloyale en RDC.


par Pascal Ntumba Mulenda
Université de Lubumbashi - Licence 2020
  

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Section deuxième : Le libéralisme économique comme cause de la

Concurrence Déloyale

§1. Rappel et Notions de concurrence déloyale

La logique libérale voir ultra-libérale née du libéralisme économique qui est poussé à l'extrême et qui postule l'absence de tout Droit Pénal dans le Droit des Affaires. les libéralistes demandent de laisser donc les vices parce que naturellement cela conduira au bien commun. On a l'idée d'une auto-régulation du marché.86

Il est sans ignorer que le libéralisme est la plus importante des pensées modernes. Plus ou moins le libéralisme économique, par reforme ou par révolution, il reste considéré comme le problème politique central de toutes les sociétés modernes, le libéralisme moderne offre des solutions se réclamant de la liberté individuelle et promettant l'efficience économique.

L'on comprendra donc selon les libéralistes comme Kolm Serge-Christophe et Mandeville Bernard, que le droit économique apparait comme un obstacle préoccupant au plein épanouissement de la liberté d'entreprendre ; c'est un domaine qui, selon eux, doit s'autoréguler lui-même, mais l'on doit retenir que même si l'on fonctionne dans le principe de liberté du commerce, cette liberté n'aura de sens que s'il y

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a un minimum d'éthique ou de morale, on ne peut donc pas avoir raisonnablement une économie dans laquelle serait absente totalement toute moralité.

Certes, il convient de s'interroger sur les facteurs qui expliquent les performances du libéralisme économique par rapport aux autres doctrines. La réponse généralement réservée à cette question fait presque l'unanimité : le marché par le mécanisme de la concurrence serait plus efficient. La concurrence garantissant que chaque ressource est utilisée de façon la plus efficace, c'est-à-dire qui permette de produire la plus grande quantité possible (out put) et à partir de la plus faible quantité possible.87 Et a ce sujet, Malaurie V. l'a bien souligné que la concurrence porte en elle-même sa propre destruction ». « Le plus compétitif l'emporte sur ses adversaires (Concurrents). Il peut alors dicter sa loi à ses concurrents et consommateurs ». Il s'ensuit que l'on peut escompter les effets bénéfiques de la concurrence que si parallèlement à l'instauration de la liberté des opérateurs économiques sur le marché, des normes encadrent cette liberté.

D'où les échecs du marché, les désirs du gain facile des agents économiques, le souci de prévenir des éventuelles concentrations, monopoles et de protéger les pauvres consommateurs et les agents économiques les moins compétitifs, le souci de préserver l'ordre public économique... ont poussé le législateur à mettre en place un cadre normatif et institutionnel pouvant cadrer les actes de chacun pour préserver les intérêts des autres et promouvoir un éventuel développement économique.

Pour André DELAUBADERE et Pierre DELVOVE, la liberté d'entreprendre ne correspondrait qu'à une seule facette qu'avait acquise le principe de la liberté du commerce et de l'industrie dans la jurisprudence du Conseil d'Etat, celui-ci considère que la liberté du commerce était à la fois une liberté d'accéder aux professions et une protection des initiatives privées contre la concurrence que pourrait leur faire les initiatives publiques d'une part et d'autre part, la protection contre la règlementation et une protection contre les prestations concurrentielles. La liberté d'entreprendre serait donc limitée au premier volet.88

La liberté du commerce et de l'industrie suppose la liberté de la Concurrence, c'est-à-dire la libre compétition entre les agents économiques, qui offrent

87 SERGE CHRISTOPHE KOLM, op.cit, p11

88 André DELAUBADERE et P. DELVOVE, cité par CHEROT, op.cit, p26

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des produit ou services identique, ou similaires, susceptibles de satisfaire une même clientèle. La liberté totale de la Concurrence est susceptible d'engendrer la création de monopoles, lorsque l'un des compétiteurs aura éliminé tous les autres sur le marché considéré, ce qui aboutit à une situation dans laquelle toute Concurrence a disparu. Par ailleurs, en l'absence de tout contrôle, apparaissent puis se développent des pratiques contraires aux loyaux usages du commerce, si bien que le "gagnant" dans cette compétition n'est pas toujours le meilleur, mais peut être le plus dénué de scrupules. Il est donc apparu nécessaire de préserver la Concurrence elle-même, contre les pratiques déloyales des autres agents économiques.89

En République Démocratique du Congo, la liberté du commerce est un principe constitutionnel énoncé par l'article 35 de la constitution du 18 février2006, telle que révisée à ce jour qui garantit le Droit de propriété et la liberté d'entreprendre.90

A en croire, les termes de cet article susmentionné nous met en face d'un État Interventionnistes, un Droit Positif qui est constitué de l'ensemble des règles juridiques en vigueur dans un Etat ou dans une communauté Internationale à un moment donné quel que soit leurs sources.91

La Concurrence est donc légitime mais peut dans certaines mesures devenir un acte déloyal par l'utilisation de moyens et d'outils contraire aux pratiques du commerce et des coutumes et de la bonne foi.

C'est pour cette raison que les autorités publiques sont astreintes à organiser la liberté de la Concurrence pour la protection de l'intérêt public en maintenant les règles de marché mais aussi de commerçants entre eux. Ce dernier cas consiste en la sanction prévue en cas de Concurrence déloyale et ces différentes applications possibles.

La liberté de la Concurrence comme toute liberté s'arrête donc quand commence la liberté des autres, elle nécessite pour son efficience et efficacité certaines règles législatives mais surtout jurisprudentielles capables de s'adapter avec les évolutions rapides et incessantes que connaît l'activité commerciale.

Dans notre recherche, il n'en demeure toujours moins vrai que le commerçant n'a pour tendance, la recherche du gain facile, il ne veut que la maximisation

89 Marie Laure IZORCHE, « Les fondements de la sanction de la Concurrence déloyale et du parasitisme », revue de Droit commercial et de Droit économique, Dalloz 1998. P 17

90 La Constitution de la RDC du 18 février 2006 telle que révisée à ce jour en son article 35

91 Cornu, vocabulaire juridique, 7eme éd, revue et augmenté avec locutions latines, Paris, PUF, 2005, p23

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des profits pour se maintenir dans la course. Ceci implique qu'il ne faut pas négliger les répercussions de l'acte sur la vie économique.

En appréciant la déloyauté, selon DIETRICH, il faut tenir compte de l'essence même de la Concurrence qui est le fait de s'introduire dans la clientèle du concurrent par la qualité et les prix de prestations proposées.92

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