2.1.3.2.Organisation fonctionnelle
L'organisation fonctionnelle d'un district de santé est
caractérisée par les traits suivants au sens d'Henri Mintzberg
:
s la distribution des rôles
L'organigramme d'un DS est une structure formelle qui joue un
grand rôle dans la définition des liens fonctionnels entre les
collaborateurs. Il permet avec plus ou moins de précision à
l'organisation de définir les fonctions de chacun, leurs relations, le
rôle de l'autorité. Ceci dans le but d'éviter que les
personnes se marchent sur les pieds et éloigner ainsi des quiproquos.
s la division des tâches
Les ressources humaines doivent avoir des qualités
personnelles telles que : la vitalité et la résistance au stress
; le respect de l'éthique et des valeurs ; le pouvoir de conserver son
sang-froid et sa concentration dans des situations difficiles et
éprouvantes d'un pont de vue émotifs ; la souplesse de
comportement ; la confiance en soi (accepter les échecs et critiques
constructives).
s Le système
d'autorité
Le système d'autorité a pour but de veiller
à l'adéquation du comportement de l'individu aux buts que les
organisateurs ont fixé à l'organisation (Bernoux : la sociologie
des organisations).
s Le système de
communication
Le système de communication est basé sur la
circulation des informations dans les différentes unités du
système de surveillance du district de santé. Le recueil de
l'information se fait soit par écrit, lors des réunions de
routine ou de coordination, soit par simple échange verbal ou
téléphonique avec les différents interlocuteurs.
L'administration étant essentiellement écrites, ces informations
sont consignées dans des registres, des notes de services, des
formulaires de transmission ou dans les disques durs des ordinateurs. Suivant
que l'émetteur se trouve à un niveau hiérarchique, l'on
peut avoir des informations ascendantes, descendantes, horizontales et
transversales. Ainsi, l'information dans un système de surveillance
épidémiologique du DS circule dans tous ces sens. À
côté de cette communication institutionnelle et donc formelle,
existe un circuit informel entretenu par ce que H. Mintzberg qualifie
de« coalition externe »c'est-à-dire
un ensemble d'individus exterieur à l'organisation et qui ont une
influence certaine sur le fonctionnement de celle-ci. Du point de vue d'un DS,
la coalition externe est representée par de nombreux partenaires
financiers et techniques qui soutiennent les differents programmes prioritaires
du ministère de la santé, mais aussi les mécènes,
les donateurs indépendants, les sponsors....
Facteurs associés à
l'opérationnalisation de la surveillance épidémiologique
dans les Districts de Santé de la région du
Sud-Cameroun
? Le système
contribution-rétribution
ll concerne la contrepartie de chaque partieà un travail
effectué. C'est-à-dire que les travailleurs reçoivent
leurs salaires,quotes-parts, et autres gratifications en contrepartie des
tâches accomplies.
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