Incidence des accords politiques dans la gestion de léétat cas du FCC-CACH.

CHAPITRE III : ANALYSE SUR LA SITUATION POST-ELECTORALE DE DECEMBRE 2018

Largementcélébrée comme la première alternance pacifique du pouvoir depuis l'indépendance du pays en 1960, l'élection surprise de nouveau Président issu de l'opposition historique reflète cependant un processus et un résultatélectoral bien plus complexes.

Les élections ont consacré une double victoire politique : pour le candidat de l'opposition Félix TSHISEKEDI qui devient Président et, paradoxalement, pour son prédécesseur dont la coalition remporte une victoire écrasante aux électionslégislatives nationales et provinciales. Par conséquent, si Joseph KABILA n'est plus à la tête du pays, il semble encore largement en détenir le pouvoir.^59(*)

Le processus électoral (et sa préparation) démontre à la foi l'habileté de Joseph KABILA à reconfigurer des pratiques autoritaires à travers des règles d'apparence démocratique mais aussi sa résilience pour s'adapter à l'évolution de contraintes et pressions aussi bien internes qu'externes.

En dépit de contestations, les résultats officiels ont finalement été acceptés par la communauté internationale. Celle-ci, craignant pour la stabilité du pays et n'ayant de toute façon que peu d'espoir quant à un succès du processus électoral, s'est largement résignée face au compromis imposé parles campsTshisekedi et Kabila.

Dans ce chapitre, il est question de retracer le déroulement des élections de décembre et d'en analyser l'impact des résultats et leurs effets sur la scène politique nationale et internationale, la brève description desprincipales coalitions politiques ayant pris part à ce rendez-vous et l'analyse sur la structure faisant objet de notre étude.

3.1. DESCRIPTION DES PRINCIPALES COALTIONS AUX ELECTIONS DE DECEMBRE 2018

La République démocratique du Congo compte un nombre très élevé de partis politiques. Le site de la commission électorale nationale indépendante (CENI), l'institution chargée de l'organisation des élections, en a recensé 602 lors du dernier processus électoral qui s'est déroulé en 2018 de même que 71 regroupements politiques officiels.^60(*)

Au sujet des regroupements politiques en RDC, l'institut français des relations internationales (IFRI) indiquait en 2015 : « un regard plus nuancé suggère que des alliances stratégiques peuvent se tisser au-delà des clivages politiques. Ces regroupements politiques se font tant par affinités que par opportunisme, et les configurations actuelles sont encore susceptibles de connaitre des mutations. »^61(*)

Cette analyse est restée d'actualité dans le cadre du processus électoral qui s'est étalé entre 2016 (date initialement prévue pour les élections) et le 30 décembre 2018 (scrutins législatifs et présidentiel). La République démocratique du Congo a vu naitre durant cette période diverses plateformes dont il est souvent difficile de retrouver le nombre exact de membres, celui-ci fluctuant au gré de l'actualité politique. Certaines plateformes ont une durée limitée dans le temps, ou peuvent en intégrer une autre voir plusieurs.

La présente section présente brièvement les quelques coalitions qui ont eu un impact sur l'échiquier politique congolais lors du dernier processus électoral et qui sont régulièrement cités.

3.1.1. FRONT COMMUN POUR LE CONGO (FCC)

Le Front Commun pour le Congo, en sigle FCC a été lancé en juin 2018 à l'initiative du président Joseph KABILA en vue de mobiliser les partis membres sur un programme commun lors de la campagne électorale et de soutenir une candidature commune au scrutin présidentiel. Une charte constitutive de ce front a été signée le 1^er juillet 2018 par 45 personnalités. Outre les 45 personnalités signataires de la charte constitutive, divers noms se sont encore ajoutés par la suite. A l'issue d'une conférence tenue le 19 juillet 2018, le FCC a rédigé un communiqué dans lequel on retrouve une liste de regroupements politiques qui le composent. Néhémie MWILANYA, le directeur de cabinet de Joseph KABILA depuis 2015 est le coordonnateur du FCC.

Le 8 août 2018, Joseph KABILA désigne l'ex-ministre de l'intérieur Emmanuel RAMAZANI SHADARY comme son dauphin à la présidentielle.

* ⁵⁹ SYDNEY, L. : Elections en RDC : « victoires politiques, défaite démocratique, alternance ? » francopaix. Vol 4, n°5 Mai 2019 P.24

* ⁶⁰ www.ceni.org visité le 16 avril 2020 à 08h

* ⁶¹ CEDOCA, « République démocratique du Congo, situation politique » www.cgra.be visité le 16 avril 2020 à 10h