2. L'intégration inédite du mécanisme
de la blockchain dans le droit de la sécurité intérieure
avant la remise de documents officiels par une administration publique
432. Origine. La blockchain a
trouvé toute son utilité dans le système financier du
Bitcoin. Par exemple, « toute personne détenant des
micro-centimes de monnaie peut effectuer une transaction et ancrer une
empreinte sur la blockchain »480. Mais cette
technologie de sécurisation des données s'est
développée dans d'autres domaines.
478 Ibid.
479 Ibid., p. 65.
480 LEGRAND (S.), « Enjeux de la blockchain du
point de vue du praticien », Dalloz IP/IT, 2019, n°
85.
433.
151
Intégration dans le domaine foncier.
D'abord, la blockchain s'est développée dans le
domaine foncier. Effectivement, « certains pays sont aussi en train
d'expérimenter cette nouvelle technologie afin de renforcer la
sécurité de leurs cadastres fonciers. C'est le cas notamment de
la République du Ghana, du Nigéria et du Kenya en Afrique, de
l'Etat de l'Illinois aux Etats-Unis, ainsi que de la Suède, de l'Estonie
et de la République de Géorgie en Europe, qui ont lancé
une série de pilotes à ce sujet. Aujourd'hui, le transfert d'un
titre foncier est enregistré sur un cadastre public, administré
par un opérateur de confiance - le gouvernement. Grâce à
une blockchain, les transactions immobilières peuvent
désormais être administrées de façon plus
décentralisée, et les traces de ces transactions
enregistrées de façon indélébile et
instantanée sur la blockchain. Le but est non seulement de
garantir un historique détaillé (et incorruptible) de toutes les
transactions enregistrées sur le cadastre foncier, mais aussi d'en
augmenter la transparence et l'auditabilité »481.
434. Sécurisation des diplômes
universitaires au moment des inscriptions. Ensuite, la blockchain
s'est développée dans la sécurisation des
diplômes universitaires notamment en luttant contre la production de faux
diplômes lors des inscriptions universitaires, en appliquant strictement
l'article 441-1 du CP. Les écoles et les universités se sont
emparées de l'outil technologique blockchain pour «
simplifier (et sécuriser) le processus de vérification des
diplômes. En enregistrant l'empreinte numérique d'un diplôme
sur une blockchain - signée avec la clé privée de
l'institution qui l'a délivrée -, il devient en effet possible
pour un recruteur de vérifier la véracité des informations
déclarées par chaque candidat dans son CV. S'il est assez facile
de falsifier un diplôme délivré en format papier ou en
format numérique, l'authenticité d'un diplôme
enregistré sur une blockchain ne pourra pas être remise en
question »482.
435. Proposition d'extension dans le domaine de la
sécurité intérieure. Alors rien n'empêche
de franchir un palier supérieur en utilisant la blockchain pour
vérifier et sécuriser les actes de naissances enregistrés
en Mairie, et les divers autres documents provenant d'acteurs privés,
telles que les assurances, les concessionnaires de voitures, afin d'assurer une
traçabilité, notamment pour éviter la circulation de faux
documents nécessaires à la fabrication de faux documents
d'identité. L'idée d'une
481 DE FILIPPI (P.), Blockchain et cryptomonnaies, op.cit.,
p. 80.
482 Ibid., p. 84 : « La première
université à avoir mis en place un tel système est
l'université de Nicosie à Chypre, qui déjà en
2014 avait inauguré son premier cours certifié sur une
blockchain ».
152
« institution de police civile » sur
l'identité des individus prend ainsi tout son sens face à la
lutte contre le crime de faux, car cela nécessite la mise en place d'une
politique publique/privée de sécurité
intérieure.
436. Exemple en la matière. Il
convient de suivre l'exemple de Dubaï, Etat qui utilise la blockchain
pour protéger et faciliter le contrôle aux frontières,
autre volet de l'utilisation de la blockchain dans un objectif de
défense du territoire. En pratique, une start-up britannique a
signé un contrat avec l'Etat de Dubaï pour « permettre aux
voyageurs qui arrivent à l'aéroport de Matar Dubaï al
Dawlyy de récupérer leurs bagages sans avoir à passer
par la douane pour vérifier leurs passeports. S'appuyant sur la
technologie blockchain, les vérifications des passeports et des
visas seront automatisées, l'échange de données
étant mis en place lors de l'achat du billet. Les informations seront
stockées sur de nouveaux passeports numériques
»483.
437. Divergences avec le cas français.
Une surveillance policière simplifiée par la
blockchain s'est donc structurée sur la
traçabilité de la circulation des passeports et des visas,
à Dubaï. Le cas français est différent : la
surveillance policière contre le trafic de faux documents
d'identité par l'utilisation de la blockchain n'a de sens qu'en
matière de sécurisation et de traçabilité des actes
d'états civils et divers autres documents, utilisés pour la
délivrance d'une CNI, d'un passeport et d'un permis de conduire.
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