DEUXIEME PARTIE :
LA GESTION DE LA CRISE
Programme d'Enseignement à Distance Master 2
Science Politique
II-La CEDEAO dans la crise ivoirienne : 2002-2007
Selon le Mécanisme de Prévention, de Gestion, de
Règlement des Conflits, de Maintien de la Paix et de la
Sécurité de la CEDEAO, un « Etat membre en crise,
est un Etat membre confronté à un conflit armé,
mais aussi tout Etat membre se heurtant à des problèmes graves et
persistants, ou se trouvant plongé dans une situation de tension
extrême pouvant entraîner des risques importants de désastre
humanitaire ou des menaces à la paix et à la
sécurité dans la sous région, ou tout Etat membre dans
lequel interviendrait un renversement ou une tentative de renversement d`un
régime démocratiquement élu ». C`est principalement
sur cette base que la CEDEAO décida d`une intervention en Côte
d`Ivoire en 2002. Nous analyserons l`implication et le rôle de la CEDEAO
dans la crise ivoirienne (A) puis nous établirons son bilan et
évoquerons les perspectives (B).
A. Implication et rôle de la CEDEAO dans la crise
ivoirienne
Au lendemain du coup d`état manqué, la CEDEAO a
clairement pris position pour les institutions républicaines en
Côte d`Ivoire. Dans un communiqué le 19 septembre, Le
Secrétaire Exécutif de la Communauté, Mohamed Ibn Chambas
a condamné fermement les violences perpétrées en
Côte d`Ivoire. C`est une attitude anti-constitutionnelle avait-il
ajouté. « Aussi, voudrions-nous évoquer l'aspect sacro-saint
des dispositions du protocole sur la Démocratie et la Bonne Gouvernance
aux termes desquelles, les Etats Membres se sont engagés à
appliquer la tolérance zéro pour tout pouvoir obtenu ou maintenu
avec des moyens non constitutionnels ».
1-La CEDEAO en sapeur-pompier
Le 23 septembre, un sommet extraordinaire des chefs d`Etat et
de gouvernement de la CEDEAO est annoncé à Dakar au
Sénégal. Le président en exercice de l`organisation est
alors Abdoulaye Wade le chef de l`Etat sénégalais.
a) Prompte réaction de la CEDEAO
Le sommet prévu à Dakar se tiendra finalement le
29 septembre à Accra au Ghana. Au terme de cette réunion d`un
jour, « les dirigeants de la CEDEAO ont invité les Etats Membres
à apporter immédiatement leur soutien politique, matériel
et logistique aux autorités légales de la Côte d'Ivoire,
afin de mettre un terme à la crise politique qui frappe ce pays »
indique le
Université Jean Moulin Lyon 3 Année
académique 2009-2010 44
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Politique
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communiqué final qui précise que les dirigeants
ont déclaré qu'un tel soutien permettrait au gouvernement de
protéger la constitution et de maintenir l'ordre et la loi, ainsi que la
paix, la sécurité, l'unité et la cohésion
nationales ». Les chefs d`Etat réitèrent aussi leur
attachement aux principes du Mécanisme de prévention et de
gestion des conflits et rejettent tout gouvernement issu du renversement d`un
gouvernement démocratique élu.
Dans le but de trouver une solution (politique) au
différend entre le gouvernement et les insurgés, ils demandent
à ces derniers de s'abstenir d'exercer des violences ou attaquer les
habitants des villes qu`ils occupent et d'engager immédiatement le
dialogue avec la mission de médiation de la CEDEAO alors présente
en Côte d`Ivoire. C`est également lors de ce sommet que les
dirigeants ouest-africains ont décidé d'envoyer une force de paix
en Côte d'Ivoire pour s'interposer entre troupes gouvernementales et
militaires rebelles afin de créer des conditions propices aux
négociations84. La dernière décision tout aussi
importante est la mise en place d`un Groupe de Contact dit de haut niveau
composé des Chefs d'Etat du Ghana, de la Guinée Bissau, du Mali,
du Niger, du Nigéria et du Togo, avec pour mandat de chercher une
solution à l'insurrection en Côte d'Ivoire, d'établir le
contact avec les rebelles, en vue de mettre un terme aux hostilités et
de rétablir une vie normale en Côte d'Ivoire85.
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