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Elaboration d'un manuel de procédures administratives et comptables d'un projet: cas du projet d'appui à l'enseignement de base du Bas Sassandra au sein du BEP

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par Kouassi Jean Patherne Brou
Agitel formation - Ingénieur Comptable et Financier 2009
  

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IV.1.3.1-  Marché par consultation restreinte

Tableau 5 : la procédure de la consultation restreinte

Intervenants

Tâches exécutées

Délai maximum

Risques éventuels

Responsable service marché

-identification des fournisseurs potentiels

-rédaction de lettres d'invitation à soumissionner (au moins 3 fournisseurs)

- réception des offres

-transmission des offres à la commission des offres

-réception du PV de dépouillement

30 jours

2 jours

30 jours

2 jours

2 jours

-participation des fournisseurs non qualifiés

-absence de preuves face à un litige

Commission des offres

-statue sur les offres reçues

-choix du fournisseur en fonction du critère qualité /prix (coût)

-rédaction d'un PV de dépouillement

-transmission du PV au Responsable des marchés

2 jours

2 jours

2 jours

2 jours

-laxisme dans le choix du fournisseur

-preuve non fournie en cas de litige

DAF MEN (DAF ministère de l'éducation nationale)

réception de 3 exemplaires de la facture pro forma du fournisseur choisi

2 jours

Rupture dans la traçabilité de l'opération de décaissement

Comptable du BEP (PAEB)

-réception d'un exemplaire de la facture pro forma du fournisseur choisi

-réception du bon de commande

2 jours

2 jours

Non prise en compte dans le traitement comptable

Source : à partir de nos enquêtes; année 2006

IV.1.3.2- Marché par appel d'offre

Tableau 6 : la procédure de l'appel d'offre

Intervenants

Tâches exécutées

Délai maximum

Risques éventuels

Responsable service marché

-préparation des dossiers d'appel d'offres

-publication de l'avis d'appel d'offres (mention internationale ou nationale)

-réception et transmission des offres à la commission des offres

-remise du PV de dépouillement à la DMP et à la KFW (CES)

-élaboration d'un projet de contrat

-invitation de l'adjudicataire pour des discussions

-notification du marché à l'attributaire après signature du Directeur du BEP (10 exemplaires) :

-2 exemplaires à la direction des marchés publics ;

-2 exemplaires à la KFW ;

-2 exemplaires à l'adjudicataire ;

-2 exemplaires à la comptabilité du BEP ; dont un exemplaire enregistré ira à la Banque Nationale d'Investissement lors du règlement ;

-2 exemplaires au service des marchés du BEP.

7 jours

45 jours

30 jours

2 jours

2 jours

2 jours

2 jours

-laxisme dans le choix des fournisseurs

-absence de preuves en cas de différends

Commission des offres

-réception des offres

-analyse et choix du fournisseur

2 jours

2 jours

Laxisme dans le choix des fournisseurs

CES

Avis favorable sur le PV transmis par le Responsable du service marché

2 jours

Non validation pour le choix des fournisseurs

Directeur BEP

-signature du projet final : le marché doit être ensuite approuvé par :

*le Ministre chargé de l'éducation nationale pour les marchés compris entre 15 et 100 millions ; 

*le Directeur des Marchés Publics pour les marchés compris entre 100 et 300 millions ;

*le Ministre chargé de l'économie et des finances pour les marchés supérieurs à 300 millions.

2 jours

-non validation pour le choix des fournisseurs

-retard dans l'exécution du projet

Source : à partir de nos enquêtes; année 2006

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"L'imagination est plus importante que le savoir"   Albert Einstein