Section II : La Période post coloniale et
la
Législation Coopérative
Cette période de la vie coopérative
béninoise s'est manifestée par une intense activité
associative. Quelque soit le but des associations, leur nature et leur
dénomination, elles portaient le qualificatif de coopératives
nonobstant la quasi inexistence des principes coopératifs
universels.
La période post coloniale recouvre les lendemains de
l'indépendance à nos jours. Nous en distinguerons deux grandes
périodes.
Paragraphe I - Les Premières Coopératives
Nationales.
Ce sont les coopératives nées sous la
bannière juridique :
- d'une part des lois 61-26 et 61-27 du 10 Août 1961
portant respectivement définition et modalités de mise en
valeur des Périmètres d'Aménagement Rural et, statut de
la coopération agricole.
- d'autre part de l'Ordonnance 59/PR/MDRC du 28
Décembre 1966 portant statut général de la
coopération au Dahomey et son Décret d'application 516/PR/MDRC
du 28 Décembre 1966 fixant les modalités d'application du statut
général de la coopération au Dahomey .
Ces différents textes constituent l'ossature de la
législation coopérative en vigueur au Bénin et ont connu
des amendements mineurs.
Le développement coopératif à cette
époque est marqué par la prévalence des
coopératives agricoles ; puisque la politique coopérative mise
en place a été partie intégrante de la politique
agricole.
En effet, le souci du gouvernement d'alors, était de
faire perpétuer la pratique coopérative en vigueur dans le pays
avant l'indépendance. Qu'il nous souvienne que le colonisateur
Français avait créé les SIP avant les
indépendances et ceci, dans le dessein de faciliter l'introduction de
nouvelles cultures de rapport dans le système agricole du Dahomey et
assurer la production de matières premières destinées
à alimenter les industries métropolitaines.
L'indépendance nominale ne rimant pas
nécessairement avec l'indépendance économique, les
gouvernants ont continué avec la politique de la France
métropolitaine ; celle de créer et de promouvoir les
cultures de rente afin de faire face dans le budget aux dépenses de
souveraineté à travers la vente des produits de rente.
A cet égard, la loi 61-26 du 10 Août 1961
relative à la définition et aux modalités de mise en
valeur des Périmètres d'Aménagement Rural fut
adoptée, cette loi a servie de préalable à la loi 61-27 du
10 Août 61 portant statut de la Coopération Agricole laquelle loi
a créé les CAR ; elle a été modifiée
par des amendements mineurs, notamment l'Ordonnance 60/PR/MDRC du 28
Décembre 1966 et l'amendement de 1969. Il serait quand même
bon de nous interroger sur ce qu'est le Périmètre
d'Aménagement Rural (PAR) et les Coopératives
d'Aménagement Rural (CAR)
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