B- LES OBLIGATIONS D'ORDRE ECONOMICO-POLITIQUE
En tant que « devoir impérieux de l'État
»168, les pouvoir publiques se doivent d'aménager un
environnement économique non seulement favorable (1), mais aussi un
environnement politique stable (2) pour une meilleure éducation des
enfants.
166Résolution de l'Assemblée
générale de l'ONU 52/13 de 1998.
167 UNESCO, Afrique sources et ressources pour une culture de
la paix, 2013, p.1.
168 Cf. préambule de la loi du 14 avril 2008, modifiant et
complétant certaines dispositions de la loi de 1996.
Mémoire présenté par Aliou GARGA, en vue de
l'obtention du diplôme de Master recherche en
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2016-2017
La contribution de l'Unesco à la promotion de la paix et
la sécurité au Cameroun
1- L'AMENAGEMENT D'UN ENVIRONNEMENT ECONOMIQUE MEILLEUR
Conscient de ce qu'il existe « des liens entre le
phénomène de pauvreté et les conditions
d'accessibilités de l'éducation »169, le
gouvernement Camerounais va élaborer en 2005, une Stratégie
sectorielle globale adossée au cadre macroéconomique de
réduction de la pauvreté (DSRP), et le Document de
stratégie pour la croissance et l'emploi (DSCE) sur une période
de dix (10) ans (2010 à 2020), et par lesquels il réaffirme sa
volonté de poursuivre la réalisation des OMD. À cela,
s'ajoute le document de vision du développement du Cameroun à
l'horizon 2035.
Bien que traversé par des multiples crises telles que,
la chute du prix du baril de pétrole, la crise des
réfugiés, le terrorisme et les changements climatiques,
l'État Camerounais enregistre des progrès significatifs, en ce
qui concerne la réalisation des objectifs du millénaire pour le
développement. En ce qui concerne l'élimination de
l`extrême pauvreté et la faim, il ressort du rapport National sur
les OMD en 2015 que, les politiques mises en oeuvres, « ont permis de
réduire de près de 2,7 points l'incidence de la pauvreté
au Cameroun entre 2001 et 2014 »170, tant au niveau rural qu'au
niveau urbain, avec un accent mis sur les régions les plus
pauvres171 qui, enregistrent le taux d'alphabétisation le
plus bas du pays.
En ce qui concerne le marché du travail, l'Institut
nationale de la statistique (INS) laisse voir que, le taux d'emploi des
personnes de 15 ans ou plus, à reculer de près de 10 points,
passant de 79, 5% en 2007 à 69,6% en 2014. Ceci est dû à
une sous utilisation de la main d'oeuvre172.
Néanmoins, l'on note une amélioration
considérable en ce qui concerne, la réduction de la faim. Ceci
est dû à la diversité des produits alimentaires sur le
marché ainsi que la maitrise de leurs prix par les pouvoirs publics.
Cependant, la situation nutritionnelle des enfants est restée quasi
stable173.
Dans le souci de l'atteinte de ses objectifs, l'État se
doit aussi de garantir aux citoyens un environnement politique stable.
169 Luc NEMBOT NDEFFO et al. , « Analyse des
déterminants monétaires et non monétaires de
l'accessibilité à l'éducation au Cameroun »,
Revue d'économie du développement 2013/1 (Vol. 21), op.cit., p.
91-125.
170 Institut Nationale de la Statistique, rapport national
sur les objectifs du millénaire pour le Développement,
septembre 2015, p.14.
171 Ces régions sont entre autre selon l'institut
nationale de la statistique : l'Adamaoua, le Nord, l'Extrême-Nord et la
région du Nord-Ouest.
172 Cf. Institut Nationale de la Statistique, 2015,
op.cit.p.14
173 Ibid.
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la sécurité au Cameroun
2- L'AMENAGEMENT D'UN ENVIRONNEMENT POLITIQUE STABLE ET FAVORABLE
POUR LES APPRENANTS
La stabilité de l'environnement politique repose sur le
fait que, l'État doit se débarrasser de tout acte de violence
susceptible de nuire à la continuité de l'éducation et des
enseignements sur l'ensemble de son territoire, tels que, les problèmes
de terrorisme qui menace sa partie septentrionale, ainsi que la crise «
Anglophone » dans les parties du Nord-Ouest et du Sud-ouest du pays.
Quant à ce qui concerne l'aménagement d'un
environnement politique favorable aux apprenants, le gouvernement a pris des
mesures nécessaires telles que, l'amélioration des conditions du
travail des enseignants à travers, la possibilité pour ces
derniers d'être bien formé dans des institutions
dédiées à cet effet174, assurer la garantie
d'un salaire régulier175, le droit au respect dans
l'environnement d'apprentissage, et le droit au respect de la part des
apprenants, le droit de bénéficier des congés
payés. L'État garantit la disponibilité des manuels
scolaires aux apprenants, malgré leurs insuffisances sur le terrain.
Des mesures ont été aussi prises en ce qui
concerne la disponibilité des ressources administratives, humaines et
financières, afin de mettre en place une éducation de bonne
qualité. L'Unesco contribue en ce qui concerne le renforcement des
capacités en matière de formation des enseignants, du
développement des programmes scolaires, le soutien à la politique
du gouvernement de contractualisation des enseignants vacataires et en
l'assistant à la création des centres de formation des
enseignants à chaque niveau du système éducatif national
(ENIEG, ENIET, ENS).
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