Para II- La médiation pénale
« La médiation est tout mode informel
de résolution par un tiers de conflits qui aurait dû a priori
être résolu dans les formes par un juge de l'espèce
traditionnel » 60 Cette autre alternative aux poursuites a
été instituée par la loi no 93-2 du 4 janvier
1993 visant à favoriser dans le cadre de la commission de délits,
une solution librement négociée entre les parties grâce
à l'intervention d'un tiers, appelé le
médiateur.
Si dans la composition pénale, l'accent est mis
sur le fait que l'auteur doit reconnaître les faits, dans la
médiation par contre, l'accent est mis sur le dialogue entre les
parties, bien que certains magistrats favorables au développement de
cette pratique considèrent cette reconnaissance comme une condition sine
qua none. En fait, dans la composition pénale, il
58 V. infra
IIe partie, chap. I section 3
59 Voir infra
IIe partie Chap. I. Para. 2
60 Carbonnier
(J.), Réflexion sur la médiation, in la médiation : un
mode alternatif de résolution des conflits, 14 et 15 novembre
1991.
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n'y a pas de discussion alors que dans la
médiation, un dialogue doit s'instaurer entre la victime et l'auteur
pour la recherche d'une solution acceptée de tous. Il s'agit au fond de
trouver une solution amiable, finalité que rappelle le médiateur
au début de l'entretien.
A- Typologie des médiations
Il existe deux grands types de méditation
pénale. L'une est complètement intégrée à
l'institution judiciaire ; c'est la médiation judiciaire tandis que
l'autre résulte surtout de l'action d'associations ; c'est la
médiation sociétale.
1- La médiation judiciaire
Dans la médiation judiciaire, le
médiateur exerce des fonctions judiciaires et elle est interne au
système judiciaire. Elle peut être exercée par un magistrat
du siège ou du parquet. C'est le cas de la conciliation préalable
en matière de divorce qu'exerce le magistrat saisi à cet effet.
Mais il faudrait dire que le procureur de la république ou un de ses
substituts ne saurait s'ériger en médiateur sans que les
principes d'impartialité et de neutralité ne soient remis en
cause, lui-même étant partie au procès pénal. Il y
aurait ainsi incompatibilité entre les activités judiciaires
exercées à titre professionnel et la fonction de
médiateur.
2- La médiation sociétale
La médiation sociétale est celle
organisée par la société civile. Elle peut s'exercer selon
deux modalités différentes et selon qu'elle est faite avec ou
sans contrôle judiciaire.
a - La médiation sans contrôle
judiciaire
La médiation sans contrôle judiciaire
peut prendre deux formes. Il existe la médiation informelle ou
individuelle qui est celle qu'un citoyen exerce dans le cadre de sa vie
familiale, professionnelle ou sociale. On rencontre souvent cette forme dans
les commissariats de police où elle est exercée par des officiers
de police. Soumis à aucun encadrement réglementaire,
il
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s'agit d'une procédure informelle où
« la déontologie des acteurs des ces médiation c'est
leur éthique. » 61
L'autre forme de médiation sociétale
sans contrôle judiciaire est la médiation sociétale
collective et organisée. Celle-ci s'apparente aux médiations qui
ont lieu chez les chefs de bloc, de quartiers et chefs de village.
b- La médiation sous contrôle
judiciaire
Cette médiation n'est pas abandonnée
à la société civile mais simplement elle lui est
déléguée. On pourrait rapprocher de cette médiation
l'arbitrage. Mais la situation la mieux indiquée semble être sans
conteste la médiation que les services sociaux exercent dans le cadre
des conflits de famille.
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