Les stratégies camerounaises de gestion des conflits en Afrique centrale. Enjeux et défis.

2 - Au sein de la CEEAC

Créée par le Traité du 20 octobre 1983 signé à Libreville au Gabon et entrée en vigueur le 18 décembre 1984, puis fonctionnelle depuis 1985, la CEEAC se doit d'être l'organe de coordination des efforts de développement de l'ensemble des Etats de la sous-région dans une perspective d'intégration à moyen et à long terme. C'est donc une organisation d'Etats^143(*), régie par les principes de souveraineté et de consensualisme, mais aussi de la « Pacta Sun Servenda » qui caractérise l'inter gouvernementalisme^144(*), soumise aux mêmes caractéristiques que toutes les autres organisations.

L'instrument le plus important de prévention et de règlement des conflits de la CEEAC est le COPAX, pour lequel le Cameroun a signé. Originairement instituée pour gérer le volet économique des pays d'Afrique centrale, l'insécurité et l'érection de formes de menaces diverses vont amener la CEEAC à mettre sur pieds son conseil de paix et de sécurité. Le COPAX est mis en oeuvre en cas de menace grave à la paix et à la sécurité dans la sous-région^145(*). C'est l'instrument par excellence pour la gestion des situations de crise en Afrique centrale.

* ¹⁴³ Pris dans le sens « westphalien » du terme. Lucien Bély, l'Europe des traités de Westphalie, Paris, PUF, 2000, 632p.

* ¹⁴⁴ Nguyen Quoc Dinh, sur la bonne foi dans les relations internationales, Droit international public, Paris, LGDJ, 1975.

* ¹⁴⁵ Lire l'article 6 du pacte d'assistance mutuelle entre les Etats membres de la CEEAC qui dispose que le COPAX est mis en oeuvre lorsqu'il y a une menace grave à la paix et à la sécurité dans la sous-région, notamment en cas de conflit armé entre deux ou plusieurs Etats parties au présent pacte ; conflit interne susceptible de mettre en danger la paix et la sécurité dans un autre Etat partie ;conflit interne donnant lieu à des actes entrant dans la catégorie des crimes internationaux ; conflit interne menaçant gravement l'existence de l'Etat concerné.