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Etude comparative de l'importation du sel et du ciment à  la dgda uvira inspection de Kalundu de 2017 à  2019


par Ferdinand MUGISHO BAKUNDA
Institut Supérieur de Commerce D'Uvira / ISC - Graduat 2020
  

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II.2.3. LA VERIFICATION DE LA MARCHANDISE

Après l'enregistrement de la déclaration en détaille, les agents de la douane procèdent, s'ils jugent utile, à la vérification de toute ou partie la marchandise déclarée. En cas de contestation, le déclarant a le droit de refuser les résultats de la vérification partielle et de demander la vérification totale des marchandises.

La vérification est par ce fait une procédure qui est scindée en deux étapes, la première étape constituant la vérification documentaire où le vérificateur fait l'analyse approfondie des documents qui accompagnent la marchandise avec leurs pièces jointes ; et la deuxième étape est la vérification physique où le vérificateur fait un contrôle approfondie de la marchandise vue physiquement avec les documents qu'il détient.

Notons que la vérification des marchandises se fait aussi dans les jours ouvrables et les heures d'ouverture du bureau. Il nous semble aussi important de rappeler ici que l'examen documentaire se fait au niveau du service en charge des recettes, tandis que, le contrôle physique relève du service de vérification, qui procède aussi au réexamen documentaire, et s'assure de l'adéquation ou de l'inadéquation entre les mentions de la déclaration et des résultats de la vérification.

II.2.4. LA LIQUIDATION

C'est la détermination des droits et taxes à percevoir. Lorsque la déclaration est jugée conforme, le déclarant obtient le bulletin de paiement au bureau recette pour en fin payer à la banque ou à l'institution financière agrée de son choix.

Les preuves de paiement seront remises au bureau de la prise en charge, puis le receveur sortira le bon à enlever pour le déclarant.

La liquidation a pour effet de rendre la dette certaine dans leur principe et dans leur moment. Elle englobe deux aspects à savoir : la constatation ou vérification de la dette douanière et son calcul proprement dit.

II.2.5. LE PAIEMENT

Après le paiement le receveur remet au déclarant le bulletin de liquidation pour aller s'acquitter de l'obligation dans une banque ou institution agrée comme dit supra. A l'issu de la liquidation des droits et taxes, ceux-ci sont payés au comptant sauf en cas de report ou de facilitation de paiement ou encore de paiement par un tiers.

II.2.6. L'ENLEVEMENT DE LA MARCHANDISE OU LA MAINLEVEE

L'enlèvement des marchandises est la dernière étape des formalités de dédouanement. Il n'est pas à confondre avec l'enlèvement d'urgence aujourd'hui sans base légale au regard du nouveau code des douanes, car le sydonia Word ou ++ contient les mêmes avantages que ceux qui avaient milité à l'instauration de l'enlèvement d'urgence qui, sans être un régime douanier, permettait l'enlèvement de la marchandise avant l'accomplissement de formalités requises pour se livrer à une régularisation a posteriori.

La mainlevée est accordée par le receveur du bureau de douane pour les marchandises déclarées dès que la douane en a terminé la vérification ou a pris la décision de ne pas les soumettre à une vérification, sous réserve :

- qu'aucune infraction n'ait été relevée ;

- que toutes les autorisations relatives au régime considéré et les autres documents nécessaires aient été communiqués ;

- que les droits et taxes ainsi que les amendes éventuelles aient été payés ou garantis. On note à cet effet que le système de dédouanement informatisé SYDONIA a conçu dans le cadre de gestion des risques le circuit vert, jaune, rouge et jaune.

Dès l'octroi de la mainlevée, les marchandises doivent être enlevées, sauf les délais spécialement accordés par le bureau de douane. Le receveur peut, sous sa responsabilité, laisser enlever les marchandises au fur et à mesure des vérifications et avant la liquidation et le paiement des droits et taxes exigibles, moyennant la constitution d'une garantie suffisante, renouvelable chaque année, couvrant : le paiement des droits et taxes exigibles et le paiement des intérêts éventuels.

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo