CHAPITRE 6 : STRATÉGIES DE
RENFORCEMENT DU SYSTÈME
SCOLAIRE A TRAVERS LES CLASSES
PASSERELLES
Le chapitre 6 fait des propositions pour faciliter la mise en
oeuvre des classes passerelles et pour renforcer le système scolaire. Au
regard des faiblesses observées dans le dispositif des classes
passerelles et considérant les axes d'orientation sectorielle du PAMT
secteur éducation formation 2012/2014 et ceux du RESEN 2016, il se
dégage quatre sections de proposition relatives au renforcement du
système éducatif à travers les classes passerelles,
à savoir :
- la gestion administrative du système éducatif
;
- l'accès, rétention et équité en
éducation ;
- la qualité de l'éducation ;
- et le contexte et les conditions de l'enseignement.
Selon le premier axe relatif à la gestion
administrative du système scolaire, neuf aspects du pilotage devront
faire l'objet d'intervention ; ce sont : la procédure de mise en place
des classes passerelles ; le guide de mise en oeuvre ; l'organigramme de
fonctionnement du projet ; la prise en compte des facteurs organisationnels ;
la variable «participation communautaire» ; la mobilisation des
ressources matérielles et financières ; la
rémunération des personnels volontaires ; le plan de
carrière pour les enseignants et la stratégie de
pérennisation des classes passerelles. Cette section devra faire des
propositions pour renforcer le pilotage du système scolaire à
travers les classes passerelles.
Concernant le second axe relatif à l'accès, la
rétention et l'équité en éducation, l'étude
fait six propositions qui concernent: la politique éducative ; les
conditions d'accès à l'école ; le profil des apprenants ;
la cantine scolaire ; la déperdi-
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tion scolaire et des procédures d'évaluation.
Ces propositions visant à rendre le système scolaire plus
accessible et équitable à la fois.
Au niveau du troisième axe qui traite de la
qualité de l'éducation, l'étude propose une
stratégie en neuf points, à savoir : l'encadrement
pédagogique ; les techniques d'encadrement ;
l'hétérogénéité de l'âge des
apprenants ; le programme scolaire accéléré ; l'usage de
la langue maternelle ; la motivation des apprenants ; l'optimisation du temps
scolaire ; le profil des enseignants et les curricula. Ces propositions devront
contribuer à renforcer la qualité des enseignements du
système scolaire.
Le dernier axe relatif au contexte et aux conditions
d'exercice, devra permettre de proposer une stratégie basée sur
huit aspects de l'éducation en situation d'urgence ; ce sont : les
conditions d'intervention des acteurs ; les conditions d'accès à
l'éducation d'urgence ; l'environnement d'apprentissage ; le profil ou
la qualification des enseignants ; la politique éducative ; la
construction des salles de classe ; l'équipement des écoles
hôtes et le processus enseignement apprentissage. Ces propositions visent
à renforcer le système scolaire conventionnel dans un contexte
d'éducation d'urgence tout mettant l'accent sur les mécanismes de
mitigations prévus par les acteurs de ce domaine.
1. De la gestion administrative
Cette section est relative aux dispositions
règlementaires et aux aspects de la gestion des classes passerelles en
tant que projets.
1.1. De la procédure de mise en place
Les procédures de sélection des sites d'accueil
des classes passerelles doivent être révisées et
simplifiées de sorte à prendre en compte les contraintes
structurelles du système éducatif national et s'assurer que les
directions décentralisées de l'éducation ont la
capacité de la mise en oeuvre et du suivi du programme
accéléré des classes passerelles. Cela aura pour effet
d'éviter les biais relatifs à la per-
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ception diversifiée du concept et l'insuffisance
d'équipement, de matériel et de ressources humaines. Une piste de
résolution est déjà proposée par le guide de mise
en oeuvre qui prévoit des critères de choix des zones
d'implantation (norme 1) et un processus d'identification et de
sélection des enfants (norme 2). Ces normes établissent des
critères pour l'environnement, les acteurs du projet et les actions
chronologiques à mener.
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