Evaluation de la performance sociale d'une institution de microfinance cas de la FINCA

3.2.2. LA POLITIQUE SOCIALE VIS-À-VIS DES CLIENTS

Pour ses clients et fournisseurs, FINCA veut être un vecteur de bonnes pratiques à travers des politiques d'investissements de crédits :

- Définir d'une liste d'exclusion basée sur le critère environnemental et social ;

- Évaluation progressive du risque écologique et social pour les clients de la FINCA ; 

- Affinage de la liste d'exclusion.

La liste d'exclusion de la FINCA

· Travail forcé et exploitation des enfants mineurs ;

· Activité illégale d'après la loi du pays ou les conventions internationales ;

· Alcool fort et tabac ;

· Produits et activités ayant un impact négatif significatif sur l'environnement, la santé et le commerce des espèces protégés ;

· Armes et munitions, ...

Sont également exclus, les secteurs d'activités suivants car ils constituent un risque important :

· Les sachets non biodégradables : vente interdite par les autorités congolaises.

Eau pure : absence réglementation précise qui implique la fabrication et la distribution d'eau pure est exclue.

Les structures de type ASBL/ONG, sauf dérogation spéciale, car les structures n'ont pas des propriétaires (mais des membres qui se réunissent en assemblée Générale), souvent les statuts sont anciens et non respectés par les associations (AG non tenues, composition du bureau Directeur non conforme aux statuts...), c'est un risque car on ne sait pas si on prête à une personne morale solide ayant une gouvernance claire ou à un individu. Souvent l'activité économique à financer ne correspond pas à l'objet définit dans les statuts (dérogation du ressort de la Direction de la banque).

3.2.3. LA RESPONSABILITÉ SOCIALE ENVERS LA COMMUNAUTÉ

Ici, il est question de la politique en matière de :

· Le respect de la culture et des valeurs : FINCA s'engage à respecter le droit social (contrat, affiliation CNSS...) ;

· FINCA cherche à favoriser une gestion respectueuse de l'environnement (énergie, recyclage des déchets...) ;

· FINCA privilégiera les relations avec les fournisseurs eux-mêmes respectueux des règles sociales et environnementales ;

· FINCA n'entrera pas en relations avec des clients ne respectant pas les principes édictés dans sa politique environnementale et sociale.

Il est à noter à ce niveau que les agents de la FINCA sont recrutés dans la communauté locale. Mais dans le cadre de soutien financier à la communauté, dans le cadre financement des projets collectifs comme les écoles, les routes, les églises... on n'a pas encore vu grand-chose par rapport aux autres entreprises par exemple dans le secteur de télécommunications.

ü Méthodes de management

· Transparence ;

· Objectifs et mesures de résultats ;

· Accompagnement et formation ;

· Responsabilité ;

· Mode participatif et travail en équipe ;

· Discipline.

Environnement : compatibilité entre l'activité de l'entreprise et le maintien des écosystèmes. Il comprend une analyse des impacts de l'entreprise et de ses produits en termes de consommations des ressources, production des déchets, émissions polluantes^64(*).

· Social : les conséquences sociales de l'activité de l'entreprise pour l'ensemble de ses parties prenantes qui sont les employés (conditions de travail, le niveau de rémunération, non-discrimination...) les fournisseurs, les clients (sécurité et impact psychologique des produits) et la société en général.

La préoccupation majeure de la FINCA, de ses actionnaires et de ses partenaires est l'analyse de risque social et environnemental des projets qu'ils financent. FINCA applique une politique de ressources humaines motivantes :

· Elle respecte les conventions internationales ;

· Elle applique une politique salariale compétitive avec les incitations liées à la performance de l'individu et de l'institution ;

· Elle assure une protection sociale (soins médicaux) ;

· Elle met un fort accent sur la formation du personnel tant en interne qu'en externe ;

· Elle favorise un profil de carrière, spécialement vers des postes de management pour les plus performants et méritants.

On ne doit pas de vue que l'IMF ne focalise pas ses efforts que dans le social, mais aussi dans sa performance financière.^65(*)

A. SUGGETION

Vu égard à ce qui précède, parler de l'évaluation de la performance sociale des IMF, cas de la FINCA, c'est vouloir connaitre comment FINCA s'y prend pour améliorer la performance sociale à travers le crédit qu'il octroi à ses clients et comment ces derniers font pour améliorer leur niveau de vie. Ainsi nous recommandons à la FINCA d'améliorer sa façon de travailler et de toujours accorder le crédit même aux plus démunis.

Nous suggérons à la FINCA de ne pas perdre de vue qu'une entreprise respectant ses responsabilités sociales sera vue comme un bon citoyen aux yeux des autres, la FINCA doit donc persévérer dans sa politique de mise en oeuvre des stratégies pouvant l'amener à la réalisation de ses missions et objectifs surtout sur le plan social.

Elle doit en outre, chercher à s'impliquer comme le font d'autres entreprises comme Vodacom, Airtel, Orange, église catholique, église protestante..., dans les actions à caractère social dans son milieu.

Aux entreprises congolaises en général :

Nous demandons à toutes les entreprises oeuvrant en RDC de comprendre qu'en effet, le concept « responsabilité sociale » implique que toutes entreprises ont des obligations de se préoccuper non seulement des bénéfices, mais aussi concurremment du développement des zones dans lesquelles elles opèrent. Cela aboutit au choix de huit responsabilités qui apparaissent importantes sinon indispensables : les droits de l'homme, les droits du travail, la lutte contre la corruption, la publication des informations, le développement durable, la protection de l'environnement, les droits à la santé et le paiement des taxes.

La responsabilité sociale des entreprises (RSE), est un devoir, une obligation et non de simples actions sociales à caractère humanitaire soient-elles pour une consommation de l'extérieur. Les entreprises ont l'obligation de s'acquitter de ce devoir de manière que la lutte contre la pauvreté devienne un objectif par l'amélioration des conditions de vie de son personnel ainsi que des populations à tous les niveaux (financiers, sociaux, économiques, environnementaux, matériels ...). La contribution à la réalisation des objectifs sociaux tels que la fourniture de l'eau, des soins de santé, de l'entretien des routes, devraient préoccuper les entreprises congolaises.

Celles-ci doivent assumer leur responsabilité sociale tout en respectant les normes internationales. Cette responsabilité prend de l'importance si les entreprises développent des politiques spécifiques pour observer et respecter les normes de la responsabilité sociale de l'entreprise.

La responsabilité doit être accompagnée par des comptes rendus sur les activités des entreprises. En rendant compte, les entreprises vont au-devant du droit de citoyens de savoir quels seront les effets éthiques, sociaux et environnementaux des activités des entreprises. Sur ce point précis, le groupe forrest a publié le 29 mai 2008 la fiscalité totale générée par l'activité de ses sociétés et payée à l'État congolais en 2008. Cette même entreprise a été plébiscitée comme leader des entreprises minières, à cause, non seulement de son rendement mais aussi de ses activités économiques et sociales. Nous pouvons aussi citer le cas des entreprises comme Vodacom, Fondation Bralima, église catholique, Airtel, Orange ... à cause notamment de leurs actions sociales, qui contribuent au bien être sociale de la population congolaise.

Au Gouvernement de la RDC :

Nous recommandons au Gouvernement congolais d'être encore un peu plus regardant sur ce qui se passe dans des entreprises congolaises, car dans plusieurs d'entre elles, le désordre y est organisé, les dirigeants n'ont pas d'égard à personnes et ils violent le droit élémentaire des citoyens congolais qui travaillent pour elles.

Le Gouvernement à travers l'inspection du travail doit suivre à la lettre fonctionnement des entreprises travaillant dans notre pays, pour essayer d'y faire respecter le droit de chacun. L'État doit trouver son compte dans ce que les entreprises font, mais les travailleurs ainsi que les consommateurs des produits et services qu'offrent ces entreprises, sans oublier l'environnement qui doit être protégé.

Nous ne prétendons pas avoir fait un travail totalement parfait, les critiques et remarques de nos lecteurs seraient les bienvenus pour nous permettre de faire nos recherches dans l'avenir.

* ⁶⁴La Direction de formation de la FINCA, Ibidem, 2018.

* ⁶⁵La Direction de formation de la FINCA, Ibidem, 2018.