II. Le cadre institutionnel
Les
acteurs publics (l'administration et ses services d'appui) et les acteurs
privés (les ONG, les syndicats des transporteurs routiers de voyageurs,
les transporteurs, etc.) sont les acteurs qui interviennent dans les transports
routiers de voyageurs.
II. 1. Les acteurs publics
Le rôle principal en matière de planification,
d'organisation et de coordination des transports d'une manière
générale, est assuré par le Ministère des
transports. Celui-ci est chargé de la mise en oeuvre de la politique en
matière de transport définie par le gouvernement. Il est
chargé ainsi d'assurer le désenclavement et d'améliorer la
fluidité du trafic et la sécurité dans les transports du
pays. Les services techniques impliqués dans le transport routier de
voyageurs sont la Direction Générale des Transports
Terrestres et Maritimes (DGTTM), le Centre de Contrôle de
Véhicules Automobiles (CCVA) et le Centre de Formation en Transports
Routiers et Activités Auxiliaires (CFTRA).
La Direction Générale des Transports Terrestres
et Maritimes (DGTTM) 13 est régie par le décret
n° 2006/414/PRES/PM/MT du 11 septembre 2006. C'est l'une des directions
centrales du Ministère des transports. Cet arrêté porte sur
ses attributions, son organisation et son fonctionnement. D'une manière
générale, elle réglemente, planifie et contrôle la
mise en oeuvre de la politique du département en matière de
transports terrestres, maritimes et fluviaux.
_____________________________________________
13 OUEDRAOGO M, 2007 : Le transport
interurbain de voyageurs à partir de Ouagadougou. Mémoire de
Maitrise, Département de géographie, Université de
Ouagadougou, page 22.
L'établissement des titres de transport, l'organisation
des activités de transport à travers des réflexions
nécessaires au développement du secteur des transports terrestres
et la gestion ainsi que la promotion des activités de
sécurité routière sont les trois principales fonctions que
dispose la DGTTM en matière de transport routier de voyageurs.
En plus des trois fonctions principales que dispose la DGTTM,
celle-ci délivre la carte de transport, la carte grise et le permis de
conduire. Le métier de transporteur routier de voyageurs est
sanctionné par la carte de transport. La carte de transport est un
document administratif attestant le métier de transporteur de voyageurs.
Les cartes de transport permettent au service statistique de la DGTTM
d'établir et de réactualiser les données sur les
transporteurs (effectifs des transporteurs, types de transporteur, état
du parc automobile alloué à chaque type de transport...).
Le maintien du dialogue avec les syndicats est placé
sous la responsabilité de la DGTTM. La DGTTM organise des
activités de transport pour le développement des transports
terrestres.
Le Centre de Contrôle de Véhicules Automobiles
(CCVA) arrive à garantir le maximum de sécurité aux
usagers par le contrôle technique du matériel roulant. Le
contrôle technique est la mission principale du CCVA.
La principale mission assignée au Centre de Formation
en Transport et Activités Auxiliaires (CFTRA) est la formation et le
perfectionnement. Le CFTRA forme, avant l'emploi, et le perfectionnement en
cours d'emploi, des personnels de l'Etat, des collectivités publiques et
des secteurs parapublics et privés dans le domaine des transports et des
activités connexes.
Les conducteurs routiers, les moniteurs d'auto-écoles
et les mécaniciens auto reçoivent aussi une formation et un
perfectionnement auprès du CFTRA. De même, Les transporteurs
reçoivent aussi une formation dans le cadre de la gestion et
l'exploitation de leurs véhicules ainsi que la préparation des
candidats au permis `' E'' et l'organisation par le CFTRA à des
recrutements de chauffeurs et de mécaniciens.
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