5.6.2 Objet et domaine de
contractualisation
Nous venons de voir dans l'analyse de situation des MJ que bon
nombre de ces centres ne sont plus opérationnels. Ils souffrent de
plusieurs maux, dont notamment, d'insuffisance de matériels et
équipements, du manque de personnel tant administratif que technique et
de faiblesse des infrastructures de base telle que le bâtiment
lui-même, l'électricité, etc.
A regarder les tendances actuelles, ces faiblesses ne
pourront pas se résoudre sans la collaboration avec d'autres acteurs y
compris les autres départements ministériels. Il y a donc lieu
d'envisager une politique d'ouverture au partenariat avec le secteur
privé et à la coopération étrangère pour les
MJ
Les objectifs de contractualisation sont de s'assurer que
les contrats établis entre les acteurs dans le domaine de la jeunesse se
font dans le respect de la PNJ, de contribuer à améliorer la
performance des MJ avec comme principes fondamentaux de garantir la
qualité des prestations au niveau de ces centres et de contribuer
à l'amélioration de performances du système.
La contractualisation peut revêtir de plusieurs formes,
allant de contrat de location de services, contrat de gestion et aussi la
collaboration avec les collectivités territoriales citée plus
haut et la contractualisation interne.
En effet, dans le cadre d'une gestion directe par l'Etat des
activités de MJ comme le cas actuellement, des formes de
contractualisation interne contribuent à une utilisation plus
rationnelle des ressources et à des meilleurs impacts des interventions
par la formalisation d'un budget programme. Les contrats de performance entre
le ministère et les MJ assigneront, par exemple, un certain nombre
d'objectifs à atteindre en rapport avec les moyens rendus
disponibles.
La politique de contractualisation ne signifie aucunement un
désengagement de la part de l'Etat ni une volonté quelconque de
privatisation de la MJ. Il s'agit seulement d'un outil permettant
d'établir des relations durables, solides et sécurisantes entre
acteurs publics et privés qui veulent s'investir dans le secteur de la
jeunesse. Elle s'affirme comme sauvegarde des intérêts de la
jeunesse et de leur implication dans le fonctionnement des services au niveau
des MJ.
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