CHAPITRE III : PRESENTATION DU PROJET
PROFESSIONNEL
Introduction :
Dans la perspective de l'atteinte de l'objectif de
qualité du système éducatif, nous nous sommes
intéressés à la gestion des établissements
scolaires dans l'enseignement secondaire au Cameroun. Notre projet
professionnel a été influencé par notre position de
gestionnaire des ressources humaines au niveau central du système
éducatif et certains modules du programme de Master pro (M2) Gestion des
Systèmes Educatifs, aussi a-t-il porté sur le thème
« Gestion des ressources humaines dans les services
déconcentrés du MINESEC : cas des établissements
scolaires ». Ce chapitre présente les
activités que nous avons développées en coulisses pour le
réaliser. Il s'agit de la confection des cahiers de charges, l'analyse
des besoins, l'ingénierie pédagogique, le développement
des documents de formation, l'expérimentation et l'évaluation.
III.1- LES BESOINS DE FORMATION
Une formation est utile au système éducatif si
elle est en lien avec ses objectifs de développement ou ses
problèmes de fonctionnement. Lors du choix des besoins d'une formation,
il faudrait veiller à ce que ces derniers concordent avec ce postulat.
Pour répondre à cette exigence, nous nous sommes
parti d'une vision de notre projet professionnel pour ensuite identifier un
groupe cible dans le système, qui allait nous permettre de circonscrire
les besoins. Ces besoins `'bruts'' ont alors été analysés
pour identifier ceux devraient alors être en adéquation avec les
objectifs du système éducatif, et permettraient de juguler
quelques-uns de ses problèmes de fonctionnement.
La stratégie a alors consisté à
l'identification du groupe cible, puis l'élaboration des cahiers de
charges, l'analyse de la situation de formation et l'analyse des besoins de
formation.
III.1.1- VISION DU PROJET PROFESSIONNEL - GROUPE CIBLE-
CAHIERS DE CHARGES
L'exercice quotidien de nos fonctions de Sous Directeur des
Personnels au MINESEC nous a laissé entrevoir que les responsables
d'établissements scolaires éprouvaient des difficultés
face à certaines situations de gestion des établissements
scolaires. Cette suggestion a contribué la vision de notre projet
professionnel.
Ayant fait partie des exposants qui ont encadré les
responsables des services déconcentrés
(délégués régionaux et départementaux du
MINEDUB et du MINESEC) à la gestion déconcentrée, dans le
cadre des activités de la Sous Composante 1.2 Renforcement des
capacités de gestion du personnel du Programme d'Appui au
Système Éducatif (PASE), l'occasion nous était
donnée pour atteindre cette cible plus locale : les responsables
d'établissements scolaires. Notre ambition de départ était
alors que notre projet professionnel soit une contribution à la
dynamique de déconcentration dans laquelle est engagé le Cameroun
(cf. : constitution, lois n° 2004/017, n° 2004/018 et, n°
2004/019 du 22 juillet 2004, sur les collectivités locales
décentralisées, et fixant les règles applicables aux
communes et aux régions, décret N°2005/139 du 25 avril 2005
portant organisation du Ministère des Enseignements Secondaires du
Cameroun). Au demeurant, nous voudrions qu'il soit de nature à
véritablement bousculer les habitudes afin de faire rentrer les
responsables d'établissements scolaires dans la gestion
déconcentrée. Cette ambition devait alors croiser les besoins de
formation exprimés par ces derniers.
Il s'est alors agi dans un premier temps de susciter
auprès d'une autorité locale du système un désir de
formation et par ricochet une demande de formation. Un contact est alors pris
avec le Délégué Régional du Ministère des
Enseignements Secondaires (DRES) du SUD, qui nous a transmis son cahier de
charges en tant que COMMANDITAIRE. Ce dernier qui faisait office de demande est
venu clarifier le mandat de formation. Il exprimait des besoins de formation en
TICE et éducation, en gestion administrative et financière, en
gestion des biens matériels, de la sécurité et en gestion
des ressources humaines, avec comme échéance de
réalisation, Mars-Avril 2009, pour un public plus large constitué
des responsables d'établissements scolaires et des personnels
enseignants désireux de se former.
A la lumière de ce document, nous avons
rédigé une offre de services, sous la forme d'un cahier de
charges du PRESTATAIRE dans lequel nous nous sommes présentés,
puis nous avons rappelé la commande et précisé notre offre
de formation qui invitait le COMMANDITAIRE de poser son avis sur 3 points afin
de nous permettre de mieux circonscrire le besoin. Il s'agissait des points
sur :
1) l'analyse du contexte de la formation : nous
proposions un travail asynchrone par mail avec les personnes retenues pour la
formation, et présentiel de 3 jours au chef lieu de la région,
2) l'analyse des besoins de formation :
l'hypothèse d'administration d'un questionnaire était
évoquée,
3) une discussion avec le DRES, sur les objectifs de la
formation, à la lumière de l'analyse des besoins.
L'avis sollicité, `ailleurs favorables, allait nous
permettre :
- De faire une prévision de la création des
outils d'apprentissage (objectifs, outils didactiques, méthodes
d'évaluation, etc.),
- d'élaborer un calendrier prévisionnel des
étapes du projet de formation,
- d'identifier les éléments essentiels de
l'organisation de l'action de formation (lieux, conditions d'accueil, dates
proposées...),
- de prévoir les coûts éventuels de la
formation et leur financement.
On est alors passé à l'analyse du contexte de la
formation afin de nous assurer que la formation à proposer serait utile
à notre système éducatif.
Notons que la réalisation de cette étape s'est
effectuée avec de nombreuses difficultés car la DRES-SUD a
brillé par des absences aux rendez-vous. Elle nous a d'ailleurs
semblé retirée du projet. C'est ainsi que nous avons
activé de nouveaux contacts et lors d'un entretien à l'occasion
d'une réunion des responsables des services centraux et
extérieurs, la puce de la préparation de notre projet de
formation est tombée dans les oreilles du Délégué
Régional des Enseignements secondaires pour le NORD qui, une fois
imprégné de la situation s'est reconnu dans la commande, aussi
a-t-il validé le cahier de charges et s'est mis à notre
disposition pour la suite du projet professionnel.
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