Gestion d'un projet de développement selon le SIGFIP ( Système Intégré de Gestion des Finances Publiques ): cas du projet santé KFW au Cameroun

II. SUGGESTIONS POUR UNE AMELIORATION DU SIGFIP

Le système classique a été remplacé par le SIGFIP depuis 1999. Ainsi, nos suggestions seront portées sur le SIGFIP.

II.1. Délai d'exécution du budget

Il serait judicieux que la dotation soit mise en place très tôt (1er trimestre de l'année) pour permettre à la cellule d'avoir le temps pour l'exécution du budget. Le temps nécessaire à l'exécution de chaque étape devrait être réduire et des normes établies avec des sanctions claires et automatiques, et des mesures d'appoint pour éviter les retards.

Aussi, il faudrait que la répartition des dotations respecte ou corresponde aux besoins exprimés par la cellule afin d'éviter tout le temps, une modification budgétaire.

II.2. Accélération du traitement des dossiers

Pour une question de rapidité dans le circuit de paiement, il serait souhaitable que :

La cellule établisse l'engagement visé par le chef de de projet et le transmette au contrôle financier.

ENGAGEMENT

Le contrôle financier vérifie, valide et transmette le dossier à la DAF. La DAF établisse le mandatement et le transmette au contrôle financier. Ensuite, le contrôle financier rencontre la cellule pour constater le service fait ; après l'attestation du service fait, le contrôle financier transmette le dossier à la DAF.

LIQUIDATION

A A suivre

50

La DAF établisse le bordereau de transmission de mandat ordonnancé.

ORDONNANCEMENT

La DAF remette le dossier à l'agence co comptable de la dette publique pour le règlement.

PAIEMENT

II.3. La formation

Les réformes ne valent que par la qualité des hommes qui sont chargés de les appliquer. La réussite de la réforme peut être liée à la capacité des hommes et des femmes chargés de la mettre en oeuvre à adopter les changements. De ce point de vue la formation est un point central de la réforme. Ainsi, pour permettre aux DAF de maîtriser le SIGFIP lorsque ceux-ci viennent d'être nommés, il faudrait leur donner une formation adéquate afin qu'ils aient les aptitudes pour utiliser le SIGFIP. Aussi, il y a une nécessité de déconcentration de la connaissance. L'idée qui consiste à former les cadres supérieurs afin qu'ils assurent la formation de leurs collaborateurs n'est pas toujours efficace. En intégrant également les agents d'exécution dans les politiques de formation, on les implique mieux dans le processus de changement et ils se sentent mieux valorisés et sont plus dévoués. Le processus étant global, il est donc nécessaire d'agir sur tous les comportements.