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Contribution du programme multi sectoriel d'urgence de reconstruction et de réhabilitation à  la réduction de la pauvreté en RDC: volet route

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par Bienvenu MANGINDULA BAKU
Université de Kinshasa - Gradué en sciences économiquest et gestion 2004
  

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1.2.3. Principaux critères de sélection des actions prioritaires

Les principaux critères retenus pendant la période d'exécution envisagée en trois ans ci-après :

· Cohérence avec la stratégie du Gouvernement et la SAT de la Banque Mondiale ;

· Urgence pour aider à stabiliser la situation sociale en remédiant aux problèmes les plus imminents ;

· Impact direct et immédiat sur la situation économique et sociale de la population ( Pilier du DSRP) ;

· Contribution à la réduction de la pauvreté ( DSRP) ;

· Synergie entre les activités sectorielles du PMURR ;

· Effet catalyseur pour générer des financements complémentaires ;

· Localisation dans un premier temps dans les zones accessibles ;

· Adaptation aux capacités réelles d'absorption et d'exécution ;

· Effets multiplicateurs des actions retenues dans le programme.

Le PMURR est plus particulièrement axé sur les personnes et les services plutôt qu'exclusivement sur la réhabilitation d'infrastructures. Ceci signifie que le programme fournira les ressources nécessaires pour à la fois la reconstruction des infrastructures de base ( dans les centres urbains et les communautés d'accueil et ceux d'origine) et la fourniture des services publics et sociaux de base temporaires pour les populations déplacées et les communautés d'accueil.

1.2.4. Atouts du PMURR

Les atouts dont dispose le PMURR sont :

- Les résultats acquis par le PIR ayant abouti à la stabilisation relative du cadre macroéconomique ;

- L'acceptation déjà annoncée du DSRP qui permettra au pays l'allégement de la dette et d'avoir les nouvelles ressources extérieures ;

- La reprise des contacts avec les institutions de Bretton Woods et autres bailleurs de fonds ;

- L'engagement de financement du Programme par la Banque Mondiale estimé à 573 millions de dollars ( 33,0%) ;

- Les différents programmes de coopération en cours d'exécution avec le concours notamment de l'UE, du PNUD et de la BAD.

- Le partenariat concerté entre le Gouvernement et les privés d'une part et entre le Gouvernement et la société civile d'autre part.

I.2.5. Secteurs prioritaires du PMURR et diagnostics sectoriels

Les secteurs prioritaires retenus sont les suivants :

- Bonne gouvernance ( renforcement des capacités et réformes institutionnelles)

- Infrastructures ( routiers, ferroviaires, fluviales et lacustres, électricité, eau potable et assainissement)

- Développement communautaire

- Agriculture

- Education

- Santé

- Protection sociale ( groupes vulnérables, victimes du VIH-SIDA et autres maladies, déplacés de guerre, démobilisés...)

Néanmoins, dans le cadre de ce travail nous nous limiterons aux infrastructures routières comme base de notre étude en rapport avec l'objectif prédéterminé.

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