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Contribution du programme multi sectoriel d'urgence de reconstruction et de réhabilitation à  la réduction de la pauvreté en RDC: volet route

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par Bienvenu MANGINDULA BAKU
Université de Kinshasa - Gradué en sciences économiquest et gestion 2004
  

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1.2. Présentation du PMURR

1.2.1. Options fondamentales

De l'analyse de la situation et de la vision d'ensemble du programme se sont dégagées les options fondamentales ci-après :

· Redressement et relance Economique , par la définition d'une politique volontariste qui situe le niveau de croissance du PIB à un taux moyen de 3,8% par an.

· Des politiques globales et sectorielles appropriées définies en fonction des principaux axes, à savoir : le cadre macro-économique, le domaine financier et monétaire, les infrastructures de base, le social, l'environnement et la bonne gouvernance.

· Un programme fondé sur une économie de marché, favorisant l'initiative privée, respectueux des droits sociaux et garantissant la solidarité nationale, la sécurité juridique et judiciaire des affaires, l'Etat jouant le rôle régulateur.

· La lutte contre la pauvreté envisagée dans toutes les actions du programme.

Dans cette optique, une attention particulière est réservée tant au coût de fonctionnement des institutions de la transition qu'au potentiel de rendement de l'économie, y compris au niveau des entreprises.

1.2.2. Objectifs du PMURR

Partant de ce qui précède, des objectifs précis ont pu être définis comme suit :

· objectifs globaux

- amorcer le démarrage du processus de reconstruction et de réhabilitation économique

- assurer la pérennité à long terme du programme de façon à ce que les actions entreprises durant la phase d'urgence n'aient pas d'effets pervers et néfastes sur les programmes et institutions futurs.

· Objectifs spécifiques

- Mettre en place les grands travaux de reconstruction et de réhabilitation des infrastructures clés ( transport, eau, assainissement, Energie électrique urbain) en vue de rétablir les grandes connections interurbaines et réhabiliter les services publics et sociaux de base minimum dans les pays et d'assurer la sécurité alimentaire à Kinshasa et dans les grands centres urbains :

- Reconstruire les capacités humaines et institutionnelles, redéfinir les méthodes de travail et développer les grands axes des politiques sectorielles ;

- Mettre en place un système de financement croissant pour des initiatives communautaires dans les zones urbaines et rurales pour la fourniture des services publics et sociaux de base et pour la reconstruction et l'entretien des infrastructures de base ( pilier du DSRP) ;

- Assurer la sécurité alimentaire par une production agricole suffisante et accessible à tous.

Dans leur application, ces objectifs s'articulent autour des projets intégrateurs aux effets, d'entraînement multiples pour les économies nationales et les grands ensembles sous-régionaux et régionaux répondant ainsi aux aspirations du Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique ( NEPAD)

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams